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令人振奋的“化学反应”正在发生

2018-10-24 14:10:33 羊城晚报

  羊城晚报记者 林丹 黄珏

  “化学反应”

  2018年10月24日,港珠澳大桥正式通车。

  无论是建立香港与珠澳连接线最早的动议者胡应湘,还是后来的设计者们,都应该备感欣慰,港珠澳大桥缩短的不止是通行时间,拉近的也不仅仅是粤港澳三地的距离。

  这个“超级工程”在人们的翘首以盼中突破一项项技术难题,站上大桥建设的一个又一个巅峰,突破了中国基础设施建设的模式和观念。

  港珠澳大桥不仅是跨境通道,更是“一国两制”体制框架下的大型“跨制”通道。破解“跨境”+“跨制”遇到的一系列难题,让三地的手更紧地握在了一起。

  港珠澳大桥的通车,不仅在物理上将两个特别行政区及一个自贸片区连在了一起,更是打破了时间和空间的限制,将粤港澳三地的未来与发展紧紧扭结在一起。

  珠海市人大常委会副主任黄锐(2009年任珠海市发改委主任)接受羊城晚报记者采访时说:“今天看来,港珠澳大桥为粤港澳三地的合作、融合奠定了物质基础,以前不敢想的‘化学反应’正在发生。”

  融合之路

  从建设到管理,港珠澳大桥解开了一个又一个难题。

  2009年12月15日,珠澳人工岛启动填海,港珠澳大桥正式动工。

  早在动工之前,大桥已确定由粤港澳三地共同建设和管理,中央拨款50亿元铺底资金,广东省支持珠澳人工岛及相关建设项目50亿元……从建设到管理,粤港澳三地群策群力,成立港珠澳大桥管理局,由粤方出任局长,港方和澳方分别出任会计和出纳。

  问题接踵而至。比如粤港澳三地的保险法律不同,保单怎么买?交规不同,大桥到底适用哪里的交规?在桥上发生交通事故由谁救援,谁执法?粤港澳的驾照能互认吗?大桥如何收费?那可是涉及外汇管理……

  有关方面梳理出29个问题,粤港澳三地政府于2012年成立了港珠澳大桥跨界通行政策协调小组,负责研究、制定通行政策。港珠澳大桥正倒逼粤港澳在“一国两制”的前提下进行加速融合的“化学反应”。

  29个问题的解决并不意味着融合的完成,“化学反应”仍在继续。

  点睛之笔

  当下中国的经济结构、中国与境外国家和地区的经济关系都发生了巨大变化,港珠澳大桥的建成通车,对区域经济和社会民生将如何发挥“点石成金”的作用?

  香港路政署港珠澳大桥香港工程管理处处长李伟彬认为,在粤港澳大湾区的发展中,港珠澳大桥是个非常重要的角色,它与国家道路网实现连接,把广东的西南面连接起来,对粤西、广西,甚至东盟国家都有重要意义,就“一带一路”建设来说,这里是一个关键节点。

  珠海城规委发咨委委员顾正江看得更为宏大:“内强腹地,外接东盟,重塑周边经济。”

  在顾正江眼中,大珠三角合作的1.0时代,主要是香港、深圳、广州和佛山等珠三角城市为主体形成的哑铃状区域;从2015年起,广州南沙、深圳前海和珠海横琴三大片区组成的广东自贸区挂牌运作后,大珠三角合作进入2.0时代,面向南海呈“倒U”状;而在港珠澳大桥通车后,珠三角9市+港澳将真正形成“闭合环状”的格局,大珠三角将迈向3.0时代。“跨境通道的价值不在于本身承载的交通量,而在于其对城市发展要素的便利流动、优化配置的促进作用,进而给相关城市带来战略性的发展机会,并深刻影响区域空间格局。”

  据《港珠澳大桥影响下粤港澳三地市场行为及企业选择调查》结果显示,各方对港珠澳大桥的影响普遍持乐观态度。

  黄锐认为,港珠澳大桥作为一项世纪工程,对未来经济的影响不容小觑。他提示记者注意看香港境内的延伸线。香港的口岸并没有设在东人工岛的端点,而是在大屿山东部海面,然后增加了一条向北的延长线,连接屯门。在设计图上,这条延长线是一条虚线。“这条虚线很值钱!”黄锐说,它将激活屯门地区,使港珠澳大桥的效应覆盖到香港更大的范围。

  就在本月10日,香港特区行政长官林郑月娥在年度施政报告中特别提到了“明日大屿愿景”。她说,随着港珠澳大桥通车,大屿山将成为香港通往世界和连接其他大湾区城市的“双门户”。

  港珠澳大桥能给粤港澳大湾区经济带来怎样的“化学反应”?

  惊喜在未来!

  羊城晚报记者 汤铭明 宋金峪 摄

编辑:卢云
 
 

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