中新网郑州3月27日电 (阚力)《河南省旅游条例》将于4月1日起施行。27日,河南省政府新闻办召开发布会,通报《河南省旅游条例》(下称《条例》)的修订和实施相关情况。
河南是文化和旅游资源大省。此次修订的《条例》作为全国文化和旅游机构改革后的第一部文旅融合性地方法,在河南省文化和旅游发展史上具有里程碑意义。《条例》亮点纷呈,必将有力助推疫情后的文旅行业复苏。
河南省文化和旅游厅厅长姜继鼎在当日的发布会上表示,《条例》立足于河南省旅游业发展现状,着眼于打造“老家河南”文旅品牌和整体形象,前后历经六年,做了大量的调研论证工作,并集中专家学者、业界人士进行多轮修改。
《条例》出台后广受关注。河南省文化和旅游厅副厅长李延庆用多个亮点概括《条例》内容。“出行理念上,提倡健康、低碳、绿色、环保、文明、诚信。”李延庆表示,《条例》首先明确坚持全域旅游、文旅融合、绿色出行等发展理念。
据介绍,《条例》强调要将旅游的新业态作为重点,把文化旅游、乡村旅游、民宿旅游、度假旅游等一些新业态放在重中之重。
特别是在度假旅游方面,《条例》明确对民宿作出规定,要求各级政府要根据简化程序,便民利民,确保安全的原则,支持社会力量参与建设,改造经营民宿旅游。
李延庆介绍,河南作为农业大省,《条例》中专门要求旅游业的发展要与乡村振兴相结合,培育乡村旅游的生产,打造旅游特色村镇。
《条例》还提出,要以中华民族发祥地为基础,打造黄河文化游;要以郑州、开封、洛阳、安阳为资源打造中华古都游;以黄帝故里、姓氏文化为依托,打造世界根亲文化游;以少林、太极功夫为主打造中国功夫游,在全国形成黄金的经济旅游带。
此外,《条例》对旅游者权利义务、旅游监督与管理等方面都作了规定。对景区中的非旅游开发活动、建设损害景观整体效果设施的行为,依法依规进行处罚。禁止户外俱乐部等组织通过微信公众号、QQ群、户外论坛等方式从事经营性旅游业务。
新冠肺炎疫情发生以来,文旅业备受冲击。《河南省旅游条例》中的多项“硬核”政策,将对疫情后的文旅产业重振发挥积极作用。
“就我们旅游业整个疫情以后的复苏情况来说,《条例》实施对整个旅游业提供了极大支持。”姜继鼎介绍,在此次疫情防控中,文化和旅游业是损失最大、复工最晚的行业之一。《条例》中明确了各级政府、各个部门推动旅游业的责任,将会加大对旅游业的支持,对包括民宿在内的旅游新业态提出了明确的规定,“我们要趁这次《条例》实施的东风,快速恢复旅游市场。”
据悉,随着国内疫情形势向好,河南省内众多景区都已开门迎客。各个景区都在采取各种方式来推动旅游业的恢复,不少景区通过“云”方式进行推介,效果良好。诸如“99元游栾川”“一元一张游洛阳”“百元年卡”等众多“硬核”措施,也使受疫情影响的旅游业展现了很好的复苏势头。