提要:
新时代,深圳要继续发挥好改革开放的窗口和塑造国家形象的作用,不仅要在扩大市场准入、营造良好的营商环境上造就看得见的高“颜值”,更需要涵养看不见的好“气质”——新时代深圳精神。真正吸引人的是“气质”。因此,新时代深圳精神要成为把握时代脉动和引领经济社会发展的支撑力量。
10月14日,习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上指出:“经济特区要坚持‘两手抓、两手都要硬’,在物质文明建设和精神文明建设上都要交出优异答卷”。40年来,深圳不仅发展成为中国改革开放最精彩的样板,而且始终高度重视精神文明建设,曾先后三次提炼概括“深圳精神”。在庆祝经济特区建立40周年之际,深圳市委六届十五次全会发布了以“敢闯敢试、开放包容、务实尚法、追求卓越”为基本内涵的“新时代深圳精神”。新时代深圳精神不仅内涵丰富,具有明显的时代特征,而且为建设先行示范区、全面深化改革提供了强有力的精神支撑,为塑造城市形象、弘扬社会主义核心价值观提供了强大的精神源泉。
新时代深圳精神的重要特征
深圳精神内涵丰富、博大精深,是一个多层次、多方面的比较完整的体系,因时代发展体现为不同的时代特征,进入新时代,特别是在经济特区、粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区、自贸区以及国家自主创新示范区这一“五区叠加”的新效应作用下,深圳精神也必然与时俱进,焕发出新的生机力量,新时代深圳精神由此应运而生。
敢闯敢试是新时代深圳精神的动力引擎。改革精神的核心就是敢闯敢试、敢于冒险。40年来,深圳经济特区干部群众始终坚守特区“改革的尖兵、破冰的勇士”这一定位,始终秉承大局意识、使命意识和拓荒精神,在改革开放的伟大实践中创造了辉煌。一是敢于冲破思想束缚的勇气。深圳经济特区冲破计划经济的思想牢笼,率先走出一条中国特色社会主义市场经济的道路,无疑需要胆识和勇气。作为特区和中国改革的“试管”,蛇口工业区在袁庚的带领下,进行了一系列经济体制和政治体制改革试验,先后创造了24项全国第一。如今,中国各地正享受着蛇口试验带来的红利。40年来,深圳跳出因循守旧的“死胡同”,创造了1000多项发展经验。特区的每一项改革都在全国引起了阵阵回响,每一次突破都给计划经济撕开了一道道裂口,都把市场经济的活力注入了正在转型的体制机制之中。二是勇于担当历史使命的意识。要真正解决好特区发展进程中出现的各种问题和难题,就需要担当精神和使命意识。三是杀出一条血路的拓荒者精神。深圳经济特区的建设离不开包括两万基建工程兵在内的来自全国各地的30多万建筑工人,这些人在深圳建成了上千栋高层建筑,用汗水让深圳不断“长高”。拓荒精神还体现在国有企业、民营企业以及各类市场主体的拼劲、闯劲以及实践发展上。华为、腾讯靠着“明知不可为而为之”的闯劲,杀出一条血路,成为特区实体经济的标杆。四是实现从先行先试到先行示范的认识转变。2019年8月,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式发布。在世界进入百年未有之大变局、中国特色社会主义进入新时代的背景下,深圳再一次勇担使命,从先行先试到先行示范,努力为中国特色社会主义勾勒一个面向未来的典范。40年来,深圳始终是开路先锋、改革闯将,始终保有敢闯敢干的精神气质,创造了多个“单项冠军”,进入新时代,深圳要发展成为“全能冠军”,为新时代中国高质量发展摸索可复制可推广的经验。
开放包容是新时代深圳精神的显著标识。在发展实践中,深圳经济特区逐步培育了全球视野,涵养了包罗万象的气度,形成了博采众长的思维。深圳经济特区把握时代主题,在引领特区发展的实践中培育了世界眼光和战略意识。深圳坚持以人为本,大力营造了多元的自由平等法治的社会文化环境。从改革开放之初的“孔雀东南飞”,到现在的创客集聚,深圳层出不穷的就业和创业机会吸引着来自大江南北的人们,汇聚成推动特区向前发展的强大力量。“来了就是深圳人”让众多年轻人在这里找到了归属感。
务实尚法是新时代深圳精神的突出品格。埋头实干是深圳人集体群像特征之一。深圳人所注重的实干,是一种掌握事物发展规律的有效实干,是对马克思主义科学实践观的继承与发展,不是蛮干。深圳经济特区的实干体现为坚持唯实,在争议中始终不为所动。自创办特区以来,围绕特区发展,社会上相继有“要不要办经济特区,办特区是不是搞新租界、新殖民地”“能不能办好经济特区”“特区究竟姓社姓资”“特区应不应该特下去”四次的争论。在争论中,深圳始终坚持唯实精神,坚定地走自己的路。深圳人的实干体现为奋发有为、只争朝夕的创业。在实干中,深圳特区催生华为、腾讯、大疆、柔宇、比亚迪等一大批具有较强国际竞争力的领军企业。深圳人的实干体现为用“立法”为“实干”撑腰、护航。1992年,全国人大常委会正式授予深圳经济特区立法权,进一步为这片改革先行的热土增添了腾飞翱翔的动力。2020年8月26日,《深圳经济特区科技创新条例》正式通过,这是深圳紧抓“双区驱动”重大机遇,在整合科技创新现行法规政策基础上对我国科技创新法治建设作出的先行示范,体现出鲜明的时代特色。至2020年4月,深圳共制定229件法规,成为中国地方立法最多的城市,其中属于先行先试的立法近110件。
追求卓越是新时代深圳精神的灵魂所在。“追求卓越”既体现了深圳走在前列、勇当尖兵的创新实践,也体现了新时代深圳“先行示范区”的战略定位和“全球标杆城市”的远大追求。经济特区的创办本身就是党的一项伟大创新,因而创新是特区与生俱来的特质和禀赋。特区的移民文化也为创新提供了温床,移民来到特区就是为了寻求满足和“告别传统”。在这些因素的助推下,深圳逐步进行了观念创新、制度创新、科技创新等众多尝试,成功地扮演了中央赋予的“试验田”“窗口”“排头兵”的角色,不断践行着“追求卓越”的价值理念。
其一,在观念层面上,深圳创造了“时间就是金钱、效率就是生命”“追求卓越、崇尚成功”“空谈误国,实干兴邦”等新理念。
其二,在制度层面上,深圳率先将社会主义制度与市场经济有机结合起来,创造了一个个举世震惊的“第一”。深圳率先敲响了土地使用权拍卖的第一槌;率先建立了全国首家股票市场;率先打破旧的价格管理体制等,最终率先建立起以“十大体系”为标志的社会主义市场经济体制基本框架。
其三,在技术层面上,深圳通过引进吸收创新、继承创新以及原始创新等方式,不断提升科技竞争力。高交会已经成为深圳的一张名片,是深圳经济增长的强劲支柱。
其四,在营造创新环境层面上,深圳遵循“试错”思维,倡导“大胆创新、不怕失败”的文化。一部经济特区的历史就是一部不断“试错”的历史。深圳早在2006年便在国内首次提出了“容错机制”,出台了《深圳经济特区改革创新促进条例》,有针对性地提出了一些“免责条款”。
其五,在塑造形象层面上,深圳人树立了争先赶超意识,始终勇立潮头,创造了一系列国际知名品牌,创造了一系列先进发展经验。“蛇口模式”“深圳速度”“深圳设计”“深圳质量”“深圳效益”“深圳高度”“深圳温度”“前海奇迹”“前海创新”等成为深圳在各个阶段、各个领域、各项工作中“追求卓越”的名片。新时代,深圳要对标纽约、伦敦、东京等全球标杆城市,就必须搞好综合改革试点,在要素市场配置、营商环境优化、完善科技创新环境制度、完善高水平开放型经济体制、民生服务供给、生态环境和城市空间治理等探索中追求卓越,勇当尖兵。