强化使命担当，努力开创科技创新发展新篇章

　　深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，是当前科技工作的重大任务，全国科技界和广大科技工作者要进一步增强使命感责任感紧迫感，立足“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实新发展理念，围绕高质量发展、改善民生福祉和保障国家安全的重大需求，加快提升科技创新能力和水平。

　　一是坚持需求导向和问题导向，加快推进关键领域科技攻关，加快启动实施一批重大科技任务，加强公共卫生、重大灾害等应急科研能力建设，提供更多高水平科技供给，支撑保障产业链供应链安全稳定，满足民生改善的紧迫需求。

　　二是整合优化科技资源配置，推动科技创新力量布局、要素配置、人才队伍、基地平台进一步体系化、协同化。建立“顶层目标牵引、重大任务带动、基础能力支撑”的科技组织模式，完善重大科技任务组织实施机制，积极推进“揭榜挂帅”等试点，完善颠覆性技术创新的遴选和支持机制，不断增强科技创新的体系化能力。

　　三是持之以恒加强基础研究，探索前沿性、原创性科学问题发现和提出机制，构建从国家安全、产业发展、民生改善的实践中凝练基础科学问题的机制，以应用研究带动基础研究，稳定支持冷门学科、基础学科研究。拓展基础研究投入渠道，引导鼓励企业、社会资本加大对基础研究的投入。

　　四是建设高水平科技人才队伍，围绕重要学科领域和创新方向完善战略科技人才、科技领军人才和创新团队培养发现机制，在重大科技攻关实践中培育锻炼一批青年科技人才。构建国际化人才制度和科研环境，形成有国际竞争力的人才培养和引进制度体系。

　　五是以深化改革激发创新活力，加快转变政府职能。谋划设计新一轮科技体制改革，提出破除深层次体制机制障碍的硬招实招。加快推进以国家使命为导向的现代科研院所改革，完善充分激发科技人员创造性的科研管理方式，赋予科研人员更大的人财物自主支配权和技术路线决定权。

　　六是加强创新能力开放合作，与世界主要创新国家开展多层次、广领域科技交流合作，积极参与和构建多边科技合作机制。深入实施“一带一路”科技创新行动计划，拓展民间科技合作的领域和空间。聚焦事关全球可持续发展的重大问题，鼓励支持各国科学家共同开展研究，务实推进全球疫情防控和公共卫生领域国际科技合作。

　　七是推动科技界作风学风转变，大力弘扬科学家精神，宣传优秀科技工作者的典型事迹。深化科技评价改革，坚决破除“四唯”不良导向。坚持以“零容忍”态度惩治科技领域不端行为，及时向社会公开，切实净化学术环境，在全社会营造尊重知识、热爱科学、崇尚创新的浓厚氛围，厚植创新文化土壤。

　　（作者系科学技术部党组书记、部长）