弄潮信息化 增创新优势

　　——数字广西建设发展扫描

　　广西新闻网-广西日报记者 唐广生 通讯员 方 强

　　南宁筹建数字经济类项目达103个，中国-东盟信息港南宁核心基地框架基本形成；北海发展软件和信息服务业主营业务收入上半年实现翻番增长，总量和增速继续领跑全区；柳州智能制造基地、桂林信息网络产业基地、钦州华为数字小镇建设如火如荼；基于政务数据共享，北海全国首创“7合1”一网通办+智能秒批，南宁、河池建设项目实现“批地即开工”，贺州群众购房实现“领房即领证”……

　　记者行走在八桂大地，喜见数字广西建设正成为推动全区经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革的重要驱动力。

　　瞄准全国一流

　　顶层设计高标准高质量

　　作为西部地区的广西，正处在转变发展方式、优化经济结构、培育增长动力的关键期。如何赶上信息化大潮、抓住中国-东盟信息港建设这一千载难逢的历史机遇，打造面向东盟开放合作的数字新高地、数字丝路的重要门户？

　　自治区密集组织调研组考察组走贵州、赴浙江、访广东……吸取他人之长为我所用，紧锣密鼓擘画广西大数据事业。

　　2018年8月30日，全区数字广西建设大会隆重召开，自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社强调：“要以更大决心、更大气魄、更大力度深入实施大数据战略，加快建设数字广西，奋力开启数字广西建设新征程。”

　　随即，《广西数字经济发展规划（2018-2025年）》《广西数字经济发展三年行动计划（2018-2020年）》等“1+13”系列文件登台亮相，从基础设施、数据资源、应用创新、安全保障、人才培养、标准规范等方面，抢占信息化战略制高点，增创广西发展新优势。

　　当年11月，随着全区新一轮机构改革的持续深入，自治区大数据发展局揭牌，标志着数字广西建设全面换挡提速。

　　之后，《加快数字广西建设若干措施实施细则（第一批）》《广西区块链产业与应用发展指导意见》等政策措施陆续出台；数据中心建设发展、区块链产业和应用发展等一批规划印发实施。数字广西专家咨询委员会和4个专业委员会完成组建……

　　高规格组织机构的成立，政策体系“四梁八柱”的形成，长效机制的逐步建立，标志着数字广西顶层设计基本完成，为数字广西的长远发展、可持续发展绘就了蓝图。

　　“全区数字广西建设大会召开以来，数字广西建设受到的重视前所未有，出台的政策措施前所未有，各地各部门投入的精力和财力前所未有。只要我们抓住用好大数据发展的历史机遇，脚踏实地、真抓实干，广西经济社会发展完全可以实现对先进地区的弯道超车。”自治区大数据发展局局长席扬说。

　　实施项目驱动

　　数字经济再提速再壮大

　　4月13日，在自治区大数据发展局展厅，鹿心社、陈武等自治区领导通过视频连线，见证了广西生产的第一台服务器下线。截至8月底，短短一年间，柳州长虹生产基地、浪潮南宁生产基地、数广宝德鲲鹏生产基地、曙光三诺北海生产基地等PC、服务器生产线落地广西。

　　通过“三企入桂”上项目，“外引内培”壮企业，“筑巢引凤”建园区，全区数字经济蓬勃发展。华为、阿里、腾讯、浪潮等纷至沓来，千亿级鲲鹏生态产业顺利启动；东软、南威、紫光等积极与广西建立战略合作关系；中国-东盟信息港股份有限公司、数字广西集团有限公司等一批本地数字经济企业迅速发展；全区15个数字经济产业园项目已开工14个；中国-东盟人工智能创新中心、鲲鹏生态创新中心、区块链创新中心、北部湾大数据交易中心、5G产业联盟等一批创新应用平台组建运营。

　　数字产业化加速发展的同时，产业数字化推动传统产业不断转型升级。基于5G应用，柳州车企无人驾驶、远程架控等实现重大突破；利用人工智能，30多种常见农作物病虫害实现“毫秒级”检测；基于智慧港口建设，全区沿海港口作业效率提升15%。

　　据中国信息通信研究院最新统计，2019年广西数字经济总量6593亿元，增速12.68%，高于同期GDP名义增速4.48个百分点；数字经济占全区GDP比重为31.5%，提前一年完成《广西数字经济发展规划（2018-2025）年》提出的到2020年占比30%的目标任务，排名居全国第13位；全区数字经济总量、增速、比重排名实现“三提升”，其中，总量、比重在全国排名均比2018年提升1位，增速排名跃升8位。

　　据统计，截至今年6月底，全区数字经济企业超过1.1万家，在西部地区排名第四。上半年新增企业1000多家，全区软件和信息技术服务业业务收入实现翻番，增速继续保持全国第一。

　　九层之台，起于累土。基础设施是数字广西建设的基石和保障。

　　针对广西数字基础设施建设起步晚、欠账多的实际，自治区政府实施了数字广西信息通信基础设施会战、“信息网”基础设施建设三年大会战等，仅“信息网”大会战就计划3年内建设重点项目337个，力争完成投资1500亿元。

　　今年以来，全区累计建成5G基站15392座，5G用户达685万户。南宁市成为中国移动5G十大标杆城市和面向东盟的5G示范城市，在全国51个重点城市城区网格测试中排名前十。

　　实施“东数西算”初见成效。全区已建承载标准机架100架以上的互联网数据中心（IDC）48个，可承载标准机架3.1万架，是2018年的10倍；在建数据中心22个，可承载标准机架23万架。

　　互联网省际出口带宽3374万兆，增长76.9%；互联网宽带接入1817.5万户，增长22.8%；物联网终端用户867.7万户，增长92.3%。国家级互联网骨干直联点，新型互联网交换中心、北部湾国际海缆登陆站、互联网数据专用通道等重大项目建设快马加鞭。

　　8月11日，“全区县以上城市千兆光网竣工暨新一代信息骨干网开工”仪式在南宁举行，标志广西成为县城以上千兆光网全覆盖的第一省区、全国城市区域千兆光网到户的第一省区。中国电信广西公司总经理叶松华表示：“千兆入户光网的建成，预示着以云计算、大数据、物联网、人工智能等技术为核心的广西智慧家庭发展将进入快车道”。

　　打造数字政府

　　公共服务更高效更普惠

　　中国-东盟信息港南宁核心基地，一个个创新中心、示范基地、智慧园区如雨后春笋般破土而出。

　　南宁市民张先生感慨：“扫码乘地铁出行、到图书馆借书、预约办理政务事项……以前需要‘排长队’‘跑多趟’才能办成的事，如今只需点击手机APP就能轻松实现。”

　　“随着云网、平台、系统和数据的建设融合，数字政府作用进一步发挥，公共服务和治理更精准、更高效、更普惠”。参与广西数字政务一体化平台建设的数字广西集团技术骨干周彪表示。

　　去年以来，政务云、数字政务一体化平台、政府网站集约化平台等陆续建成运行，信息数据在云网、平台、系统之间得以无障碍传输，让“群众少跑腿，数据多跑路”成为现实，“简易办”正在向“极简办”升级。全区申请政务服务事项提速58.85%，“最多跑一次”事项达98.87%，市县两级同城通办事项2213项。自治区、市、县三级1.4万个事项实现“网上办”。

　　除了云端服务，公共平台也越来越接地气。去年底建成的12345政府服务热线累计受理群众诉求39万多条，办结率超过90%，成为群众的民生线、民心线。

　　“数字人社”为全区3074万参保人和13万家参保单位提供“线上一网通、线下一门办”便民服务。

　　教育、医疗、养老、扶贫等民生领域互联网公共服务平台融合应用不断拓展，推动传统公共服务向信息化、数字化、智能化加快迈进。

　　大数据价值在疫情防控、复工复产、地摊经济方面同样得到释放。至7月底，2260万人注册广西健康码，累计亮码6.2亿次；支持互联网企业开发“人间烟火”智慧摆摊公共服务平台等，实现了摊点可定位，消费可溯源，管理无盲区。

　　数字广西建设也为营商环境的优化争得了荣誉。经评估，按照世界银行评价的10项指标，广西营商环境相当于世行190个评价样本第32名，其中开办企业、获得电力、不动产登记、保护中小投资者、执行合同、办理破产6项指标位列全球前50名。（唐广生 方强）