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中工网讯(记者卫 静) 为促进河南省煤炭工业的持续健康发展,该省打响安全生产攻坚战。记者从昨日召开的全省煤炭工业工作会议暨安全生产工作会议上了解到,今年,我省将通过多项措施,力争实现全省煤矿百万吨死亡率低于全国平均水平、生产矿井“零死亡”等目标,坚决杜绝重特大事故的发生。
今年,河南省将继续以“126”工程行动计划为引领,扎实做好煤矿安全生产、行业管理各项工作,深化煤炭企业改革,推动煤矿转型升级,努力实现以下目标:生产效率和企业效率明显提高,全省煤矿百万吨死亡率低于全国平均水平,生产矿井力争实现“零死亡”,煤矿瓦斯抽采和利用完成指标。为此,我省将从以下几个方面确保安全生产攻坚战的顺利开展。
双基建设是保障。为提升煤矿安全生产的标准化水平,我省将推动标准登记和达标率提升,实现生产矿井100%达标,大中型矿井必须达到二级以上,并逐步取消三级矿井;对达标无望和资源枯竭的煤矿将坚决予以关闭,将达标创建与企业安全生产绩效考核挂钩。同时,建立班组考核标准,实现班组长对管辖范围内的现场安全管理全面负责;创新建立安全风险分级管控、事故隐患排查治理和安全生产标准化的“三位一体”安全预防控制体系。
专项整治细分工。今年,我省将开展安全生产主体责任落实年活动,并针对瓦斯、水害、地方煤矿安全、基建煤矿等分别开展专项整治活动。其中,在瓦斯专项整治中,高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的采煤工作面采前预抽瓦斯时间不少于半年;坚决取消矿井专用排瓦斯巷,严格瓦斯零超限制度;被鉴定为非突出的煤矿,若不能执行相关规定将一律停止采掘作业。
科技兴安提水平。积极推进煤矿机械化、自动化、信息化和智能化“四化”建设,加快“机械化换人、自动化减人”,确保采掘机械化率不低于全国平均水平;推动信息化技术在煤炭开采、矿井安全监测、节能环保等领域的深入应用,探索建设智慧矿山;大力支持“五小”(小发明、小创造、小革新、小设计、小建议)科技创新活动,探索建设“双创”平台,推进大中型煤炭企业开展“双创”。
安全投入有标准。在安全生产方面,各煤炭企业及煤矿须编制年度安全费用使用计划,煤与瓦斯突出矿井吨煤提取不低于70元,高瓦斯矿井不低于50元,其他煤矿不低于15元,且该标准不得随意降低。在安全教育培训方面,教育培训经费的提取比例不应低于职工工资总额的1.5%,用于安全培训的资金不得低于企业教育培训经费总额的四成;确保今年完成企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员等“三项岗位人员”共4万人次的培训计划。
地方监管责任重大。我省将按照“分级负责、属地管理”的原则,对辖区内各类煤炭企业实施严格的监督和管理,对发现的问题和隐患将责令企业按“五定”原则整改到位。各地将开展严打“三非”、严治“三超”、狠反“三违”等行动,重点打击无证、证照不全或过期,超能力生产及停产整顿期间擅自组织生产,未经验收组织生产、未按批复地点维修整改及未按设计施工等行为。