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“有疑必探、先探后掘”拒绝违章指挥、越界开采

　　近日，带班班长何某带领31名工人（安全工1名，炮工2名，三轮车司机16名，装车工12名）入井作业，分布在8个工作面出煤时，发生透水事故。井下15名矿工被困，造成13人死亡，经济损失300万元。

　　1.直接原因分析该矿越界进入季节性河槽下开采，自然涌水量大；该矿矿长违章指挥工人越界开采；在未采取有效探放水技术措施的情况下，工人在掘进工作面放炮时与积水老空区打透，导致透水事故发生。

　　2.间接原因分析安全管理机构不健全，没有专管安全的副矿长，井下作业以包带管，没有专职技术人员，没有制定符合实际的规章制度、作业规程、灾害预防计划，没有采取有效的井下探放水安全技术措施。矿井采用非正规采煤方法生产，超能力多点出煤，对矿井存在的重大透水事故隐患重视不够，防范措施不落实。

　　3.事故教训煤矿企业必须建立和完善安全生产技术管理制度，对于周边有水害威胁的矿井，必须严格按照“有疑必探，先探后掘”的原则，制定相应的探放水安全技术措施后，方可进行作业；有关部门要加大对煤矿作业人员的安全培训力度，对煤矿企业的用工制度及培训进行有效的监督。（中华）