西宁车务段作为青藏铁路公司管内一个集客货运输业务于一体的运输站段，结合自身实际，认真落实中国铁路总公司党组提出的“强基达标、提质增效”工作主题，从增强安全责任意识、强化“四标”建设、抓实“三位一体”防控、完善绩效管理考核等方面入手，加强安全风险管控，全力确保安全生产持续稳定。

　　增强安全责任意识。安全是做好一切工作的前提和基础。只有在思想上筑牢安全防线，才能够有序有效地开展各项工作。一方面，采取事故案例宣讲与座谈交流相结合的方式，让干部职工自己找事故原因、自己谈事故危害、自己总结事故教训，通过引导干部职工算好事故产生的“经济账”“亲情账”，促使他们充分理解“安全是饭碗工程”的深刻内涵，从而增强做好安全工作的责任感和使命感，增强遵章守纪和落实标准的自觉性。另一方面，区别工种和岗位，加大对规章制度、作业指导书、安全风险项点和防控措施及安全“红线”内容的学习力度，让干部职工在具体工作中知道应该干什么、不能干什么，达到思想和行动的有效统一。同时还要积极借助新媒体平台，通过制作H5网页，不定期推送与安全相关的活动和要求，将“安全第一”的理念根植在职工心中。

　　强化“四标”建设。常态化开展“立标、学标、对标、达标”工作，是强化安全基础管理、确保安全生产的有效手段。坚持“立标是基础、学标是保证、对标是手段、达标是目的”的工作思路，抓实抓好“立、学、对、达”工作的循环推进。在“立标”上，以《行规》《技规》等为规范性指导，结合单位安全生产实际，不断细化、完善相关行车制度、措施。今年以来，西宁车务段对管内各站《站细》和各专用线（专用铁路）《安全协议》进行全覆盖审核，对80个管理岗位职责和工作标准、128个重点工作流程以及各岗位作业指导书进行再优化。在“学标”上，建立两级微信职教平台，让职工能够随时随地学习业务知识，提高业务技能；根据管内各站办公实际，建立小巧实用的适应性实训演练场，大力开展实物化、实景式职工培训活动，增强职工学习的实际效果；继续扎实开展岗位练兵、技术比武和技术表演赛等活动，为职工“学标”搭建良好平台。在“对标”上，对作业标准的执行进行全方位检查，对违反作业标准的行为及时纠正，对职工不清楚、不掌握的进行指导，促进职工业务水平的提高。尤其在接发列车、调车作业上，突出对接发列车作业标准、多方向防错办及防止接入停（无）电区卡控措施的落实，规范车站值班员（信号员）操作。在“达标”上，以车站为单位，对“学标”“对标”中存在的问题进行梳理，纳入问题库管理，落实责任人、整改时限和整改措施等，加强问题整改和追踪复查，确保“人人守标准、事事达标准”。

　　抓实“三位一体”防控。结合研判出的接发列车、调车及防溜、施工、设备质量、汽车交通等10个方面的50个风险点，抓实人防、物防、技防的“三位一体”防控，确保安全生产。通过月度班组综合验收、日常安全抽查、领导班子现场调研、施工安全盯控及车站管理干部跟班作业等方式，加大对现场作业规章执行、标准落实、风险防控等情况的检查力度；充分发挥段安全生产指挥中心的“神经中枢”作用和各站“行车室安全生产综合管理终端”作用，加强对现场作业过程的监控和对相关安全文件通知要求的学习，同时强化多功能设想巡检灯、语音通信记录系统及列尾、灯显等设备的使用，提高设备保安全能力；加强职教、客统、技术、货装等专业科室工作协调配合，对现场各种应急处置工作进行检查和指导，提高专业技能解决生产难题的水平。

　　完善绩效管理考核。没有考核的管理是无效的管理。按照“管理问题是铁路安全最大的风险源”的要求，从修订完善绩效管理考核办法入手，促使“干部落责、职工落标”。一方面，优化干部检查量化指标，规范兑现考核标准，使各层级管理干部发现问题由“完成量化任务”向“提高检查质量”转变。另一方面，充分发挥绩效考核的杠杆作用，促使职工落实安全责任，最大限度地调动干部职工提素质、比业绩、保安全的积极性和主动性。（作者系西宁车务段段长）（李多红）