“工会经费收缴既要专业，又有专注；既要坚持原则，又要讲究策略……”正值大暑，酷热难耐，徐州市总工会职工礼堂却是凉风清润座无虚席，来自基层单位的200余名工会干部正在倾听一堂工会收缴与管理的专业授课，课堂里不时响起阵阵掌声。讲课者就是徐州市总工会财务资产管理部部长马永武。

　　从“门外汉”到“土专家”

　　徐州市地处江苏省的西北部，经济发展水平在全省省辖市中处于中游偏上的水平，近年来由于贯彻落实国家关于供给侧结构性改革的政策，同时因环境整治的要求，一些企业转型升级甚至关停，属于会费缴纳大户的企业（集团）数量不断减少，加之今年国家又推行降费减税政策，给工会经费收缴工作带来了不利的影响。但该市总工会财务人员不断创新思路，破解收缴难题，圆满地完成了经费收缴任务。市总工会先后4次获评全国总工会地市级财务工作先进单位。

　　成绩来之不易！个中辛苦马永武最为清楚。

　　2010年，行武出身的马永武被市总党组任命为财务部长。任职命令一下，不要说机关上下，就连他自己也觉意外。因为在部队20年，他一直从事作战研究，对财务工作一窍不通。面对新的岗位，马永武颇觉不安和迷茫。但20多年的军旅生涯，铸就了他“担当拼搏、能打硬仗、善于学习、永不服输”的军人本色，更壮大了他干好财务工作的胆量。

　　为了从“门外汉”变为“土专家”，老马没少吃苦。他翻资料、查数据、搞调研、谋创新。就这样，老马从不懂到了解，从了解到精通，从精通到创新，慢慢熟悉了业务并惭入佳境。

　　从“新发明”到“再创新”

　　通过认真学习和仔细思考，马永武更加深刻认识到，财务工作三大板块——收好经费、管好经费、用好经费中，收好经费是前提，管好经费是保障，用好经费是目的。

　　2004年，徐州市企业工会经费收缴在全国率先实行委托“地税代收”的方式。但老马清醒地认识到，任何处于领先的工作，如果不能与时俱进，很快就会被同行超越。于是，他在工会经费收缴上再出新招，把回拨经费由按季回拨改为按月回拨，让基层工会及时使用经费，提高经费使用实效及基层单位缴费的积极性；坚持每年四、五月份去税务局对欠费单位进行约谈，了解掌握欠费单位真实情况，宣传工会经费收缴有关法规及做法，确定下一步工作方向及措施。对个别重点欠费单位下达工会经费催收律师函，通过法律形式借力催收；对经过电话、书面等形式多次催收仍拒不缴费的单位上门收缴。同时，他还通过人大工会界代表、政协工会界委员的提案和议案，对实行财政拨款的市属行政事业单位工会经费由财政划拨，确保了工会经费收缴额连续多年稳中有升。

　　从“全覆盖”到“普惠化”

　　工会经费的收缴说到底是为了更好地服务职工。

　　为了把有限的经费花在为职工维权服务这把“刀刃上”，马永武带领团队人员积极推广公务卡使用，提高经费使用效率；加强预算管理，尽量使用“零基”法编制预算，确保预算数据的科学准确，加强预算执行的权威性，杜绝无预算超预算支出，贯彻全面预算的理念，切实做到预算编制层级全覆盖、预算单位全覆盖、收支内容全覆盖；积极贯彻落实绩效管理理念，坚持用款必问效、无效要问责，做到“预算编制有目标、预算执行有监督、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”；坚持在加强内部控制制度建设上下功夫，按照“不相容”要求进行会计岗位设置，制定了关于物品采购、工程维修招投标、工程款结算审计、大额款项支付、对外签订合同等内部管理制度。

　　为了向职工提供更多的普惠性服务，马永武带领团队坚持经费使用的正确方向，坚持工会经费服务基层、服务职工、服务重点工作的导向。为此，他们积极落实工会改革方案，每年按固定比例将市总本级留成经费用于基层，每年安排基层补助专项经费不低于500万元，让工会事业发展的成果惠及职工群众；将更多的工会经费用于直接服务职工群众维权、精准帮扶、就业培训等，促进和谐劳动关系创建，提高职工群众的获得感；突出对劳模工匠管理服务、劳动技能竞赛、职工素质提升、职工之家建设、镇（街道）和开发区（园区）工会建设、社会化工作者队伍建设等重点工作的资金保障，激励职工建功立业，为推动高质量发展践行管好用好工会经费的财务担当。（记者 胥明虎 通讯员 夏春仁）