“创业创新生态系统，是由创业创新主体、要素、环境、制度、文化构成的动态平衡系统。”全国政协委员、民建中央常务副主席辜胜阻在接受本报记者采访时认为，要多措并举优化“双创”生态系统，激发多元创业创新主体的积极性，促进创业创新要素高效自由流动，加速推进新旧动能转换，营造一个适宜创业创新的良好生态环境。

　　“当前，我国大众创业、万众创新活力强劲，成果显著，不仅实现了‘量’的突破，更实现了‘质’的飞跃。”辜胜阻分析，目前我国创业创新热情不断高涨，新登记市场主体和创业投资持续增长。与此同时，创业创新质量不断提升，创新能力不断增强。

　　国家工商行政管理总局的数据表明，2017年，全国新设市场主体1925万户，同比增长16.6%，其中新设企业607万户，平均每天新设1.66万户。“双创”催生的新产业、新业态、新商业模式经济增加值已超过GDP的15%。

　　就下一步如何优化创业创新生态系统，辜胜阻提出，首当其冲是要进一步深化高校、科研机构同企业的产学研合作，促进科技创新成果产业化，使科技长入经济。“要切实强化高校和科研院所在创新源头供给中的重要作用，加快推进科研院所科技成果使用权、处置权、收益权‘三权’改革。”

　　辜胜阻认为，要充分发挥市场的主导作用，以竞争有序的市场环境推动创业创新资源优化配置，强化政府的引导和扶持作用，深入推进“放管服”改革，为创业创新提供更公平的环境、更开放的空间、更低的门槛和成本、更活跃的初始资本。

　　“有恒产者，方有恒心。”辜胜阻表示，必须完善产权保护制度，营造全社会重视产权保护、弘扬契约精神、尊重合法收益的氛围，加强政府信用体系建设，加强知识产权保护，让创业创新者获得“安全感”和“方向感”。

　　创业创新带有很大程度的开拓性和不确定性，因此建立容错机制，消除创业创新主体的后顾之忧十分关键。辜胜阻提出，要大力培育崇尚创新、勇于创业、宽容失败、允许试错、鼓励冒险的“双创”文化，在全社会形成“想创业创新、敢创业创新、尊重创业创新”的社会氛围，激发创业创新主体的内生动力。（本报记者;廉维亮）