【行进中国·精彩故事】让国有林场“添活力增动力”

　　新华网贵阳3月22日电（记者李平、杨洪涛）“我刚把被人偷挖的一窝野生杜鹃花重新移栽回去，要是每个人都乱挖，林场变成啥样了？”在贵州拱拢坪国有林场的林间小道上，林场职工陈桂英扛着一把锄头，一边巡视着林场，一边对记者说。

　　陈桂英在林场上班30多年，本来3月底就可以退休，但由于现在是森林防火的关键时期，到5月底森林火险预警才解除，她向领导申请多“值岗”两个月再退休。

　　拱拢坪国有林场所在的毕节市，地处川滇黔三省结合部，是长江南岸最大支流乌江的发源地。

　　拱拢坪国有林场副场长商艳君介绍，5万多亩的拱拢坪林场，是毕节市12个国有林场中兴建最早、规模最大、森林资源最好的国有林场之一，对调节周边小气候和涵养水源有重要作用。

　　如今，走进毕节市的每一个国有林场，三四十公分粗的杉树、马尾松随处可见，在绿海如潮的林场中，阵阵微风袭来，分外清爽，让人陶醉。

　　“这主要得益于政府对国有林场生态公益功能的精准定位。”毕节市林业局副局长高守荣说，2009年以来，毕节市大力推进国有林场改革，通过“财政输血”将所有的国有林场从“事业单位企业管理”转型为“财政全额拨款事业单位”，留给国有林场的“作业”只有一个——“少砍树、多栽树、栽好树。”

　　按照生态保护区、商品林经营区、适度开发区和多种经营区等分类经营林场原则；推行场长负责制和全面实行绩效工资；吸纳社会资金投入国有林场木材加工、森林旅游、林下产业；明确县区国有林场为副科级机构，向社会公开招考引进各种专业人才……一系列改革配套措施的出台落地，促进了林场资源增长，激发了林场发展活力，提高了职工收入。

　　商艳君说，2009年改革前，拱拢坪职工每月平均工资四五百元，林场靠砍伐一些林木勉强维持基本运转。林场职工造林护林的积极性非常低，为了生存，一些林场员工选择“停薪留职”甚至辞职出去自谋生路。

　　“以前毕节全市只有1000多万元的资金保障12个林场最低限度的运转，现在增加到2亿多元，稳定了职工队伍。”高守荣说。据统计，全市林场在职职工人均收入从原来的465元增长至现在的3762元，增长了近8倍。

　　沿着平整的道路，记者走入拱拢坪林场职工宿舍楼，在陈桂英两室一厅的住房里，冰箱、洗衣机、电视、橱柜等现代家具一应俱全，厚实柔软的沙发、宽整舒适的席梦思床，也是她最近几年新添购的。

　　“以前，我们住的是破瓦房，屋外下大雨，屋里下小雨，而且周围都是泥巴路，每次巡查下来一双20多厘米的高筒雨鞋，都要沾上三四厘米厚的泥巴；另外，由于林场电压不够，电磁炉等功率大的电器，买了也不敢用。”不少林场职工告诉记者，现在的生活越来越好，他们的干劲也越来越足。

　　据了解，近年来毕节国有林场共改造危旧房3万多平方米、修建蓄水池1397立方米、新建或改造林区道路68公里、架装通电通讯线路1．7万米，大部分职工的用水用电出行等问题得到了有效解决。

　　在改革动力的推动下，毕节市12个国有林场职工的工作积极性大大提高，护林造林意识进一步增强，国有林场的森林资源增长潜力逐步释放，仅拱拢坪的林场面积已从过去的4万多亩增加到现在的5万多亩。

　　而在每年10月份到次年5月份的火警期间，不少职工在山上吃住几个月护林更是常事。“以前林场每年都有五六起森林火险，改革后每年发生火灾的数量逐年下降，自2014年到现在，一起火灾都没有发生过。”商艳君说。

　　2013年，为再给国有林场发展“添把动力”，毕节市按照“收支两条线”原则，将国有林场发展产业取得的收入全额返还给林场，其中60％作为林场发展资金、40％用于工作奖励，国有林场的运营进入了良性循环。

　　国有林场机制的激活，吸引了一些“新鲜血液”的加入。身材敦实、戴一副细框眼镜的单绍朋是毕节学院2013届的毕业生，林场生机勃勃的发展现状，让他打消了回新疆石河子老家的想法，安安心心地与老职工一起为广袤大地“添绿加彩”。

　　“随着林场改革暖春的到来，相信越来越多高学历、踏实肯干的年轻人会加入到‘森林守护者’的行列，为祖国大西南的水源安全和生态建设提供有力保障。”高守荣说。（李平 杨洪涛）