弱势群众的“暖心人”

　　作为连续两届当选的全国人大代表，向惠玲在6年的时间里共提交了33个建议和议案，政治上逐渐成熟，履职上硕果累累。

　　向惠玲在接待来访群众过程中，坚持做到耐心、细心，用心倾听群众合理合法的诉求，积极向有关部门反映，并一一给予答复。对于不合理要求，她也耐心向他们解释相关政策法规，给他们一些理性的建议。

　　作为一位少数民族女性代表，她还大力建言助力广西发展，撰写了《关于国家财政给予桂林漓江生态环境保护专项补偿资金的建议》等建议。2012年，教育部邀请她参加了“落实4%目标，用好教育经费座谈会”，并在会上作了《加大投入、科学理财，促进少数民族聚居区普通高中发展》的发言。

　　同时，向惠玲还将关注的目光放在了一些亟须帮助的孩子们身上。向惠玲是桂林市当地福利院的义工，每周五她都会到桂林市福利院给自闭症儿童教授音乐游戏课，六年的义工生活让她格外关注这个被忽略的群体。向惠玲告诉记者，患儿最佳康复时间为2至6岁，他们面临学前康复、学龄期的学校教育、职业教育与保护性就业、养护问题以及父母离世后的人身和财产安全等五大问题，任何一个环节的中断都将导致前期努力前功尽弃。

　　一位来自广西桂林平乐县普通工人家庭的孩子因患粘多糖4型罕见病，目前国内无药可治，致使一家人陷入绝望。2015年全国两会前，这名患者家属特意找到向惠玲，委托她把建立罕见病医疗保障机制的建议带到全国两会上去。

　　为了让这些患病的孩子得到更好的治疗，2014年的两会上，她向全国人大会议提交了《关于国家对自闭症患者制定政策扶持的建议》。2015年，她又向全国人大会议提交了《尽快将罕见病的专项法律法规列入立法规划，加速罕见病药品引进的建议》。这些建议得到媒体广泛关注，为解决这些弱势群体所面临的困境增添了希望。

　　法律知识的“传播人”

　　“2008年当选全国人大代表以后，监督法院的工作也是我的履职工作之一。”向惠玲说，作为全国人大代表，特别关注法院的工作，但那时的她对法院的工作几乎一无所知。

　　“在真正走进法院了解法官的工作之前，我也对法院感觉很陌生，经常听到身边的群众说法院审判存在的一些问题。”向惠玲说，从当选人大代表并被数次邀请参观全国、全区以及桂林市的各级法院后，才慢慢了解法院和法官的工作以及相关的司法监督等工作。

　　这些年来，向惠玲坚持利用工作之余，主动找到法院相关工作的书籍进行学习，并找机会与法官、律师等法律工作者进行交流学习，迅速提高了自己的法律知识和业务水平。

　　“熟悉了法院工作后，每次遇到群众到我这里反映法院的问题，我都努力通过说法来消除群众对法院工作存在的误解。”向惠玲告诉记者，对法院业务的熟悉，坚定了她对司法公正的信心。

　　近几年，向惠玲向全国人大提交了《规范法院审判机制的建议》《修改法官法的议案》等建议和议案，其中2010年提交的《关于法官行使自由裁量权亟待规范的建议》，得到最高人民法院的高度重视和肯定，并被最高法院专门邀请到北京参加代表专题会，与法官们和法律专家进行了充分的交流，建议的部分内容也被最高人民法院采纳。

　　有一次，一对来自资源县的年轻夫妻因为开矿纠纷找到她。案件一审败诉后，他们担心二审再不去法院托人会再次败诉。向惠玲在仔细了解情况后表示，将会行使人大代表的监督权，对案件进行正常的监督，请他们相信法院会给他们一个公平的裁决。最终这起案件以夫妻胜诉告终。

　　“我希望来反映法院情况的群众越来越少，那就意味着司法公正的形象真正在群众心中树立了！”向惠玲告诉记者。今年广西将全面启动司法改革，希望法院通过审理每一个案件，将司法公正的信心传递给每一个公民，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。（本报记者 何 靖 费文彬 本报通讯员 余作才 秦学）