打破“天花板”

　　敞开职称评审渠道，不拘一格纳人才

　　前不久，一则题为“非遗传承人也能评职称”的消息引发广泛关注。如此“吸引眼球”的内容，实际上正是北京市职称制度改革所带来的效果。

　　随着经济社会发展，在许多行业中新技术、新职业相继产生，但迟迟没有纳入职称评价体系。为此，《意见》提出，进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约，创造便利条件，畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才职称申报渠道。科技、教育、医疗、文化等领域民办机构专业技术人才与公立机构专业技术人才在职称评审等方面享有平等待遇。

　　为深化职称制度改革，北京市规定，对哲学社会科学人才，代表作还可包括理论文章、决策咨询、研究报告等；对教育教学、卫生技术人才，代表作还可包括精品课程、教学课例、疑难病案等；对文化艺术人才，代表作还可包括文学作品、影视作品、戏剧作品、工艺作品等。由此，非物质文化遗产传承人等特殊特艺人才拥有相应的职称不再是梦想。

　　云南出台意见，拓展职称评价人员范围，针对体制外的人才，如乡土人才、民族民间中医药人才、文化人才等，敞开了职称评审的渠道，不受体制内外的限制；打破职称评价“天花板”，如工艺美术师等专业人才，以往职称设置最高只到“副高”，现将之前未设置正高级职称的系列均设置到正高级。

　　山东为推进基层卫生职称制度改革与完善，充分调动基层卫生人才的积极性，将在具有独立法人资格的乡镇、社区及以下卫生服务机构中设置基层卫生高级职称。基层卫生专业技术人员，可参加基层卫生高级职称评审。

　　“能够参评正高级职称打破了许多专业技术人才的职业生涯‘天花板’，让他们从社会地位和经济待遇的双重提高中获得应有的尊重，从而更加激发他们投身本职工作的热情，同时也能有效避免诸如‘教授级工程师’等自设职称的现象。”吴江表示。

　　此外，对于放开正高级职称设置会不会出现“矮子里面拔将军”的问题，吴江认为，各地在推进职称制度改革的过程中需要注意，要体现不同层级的差别，就必须相应地提高职称评价标准，不能搞“水涨船高”；在评定中也要坚持业内评价、独立评审，按照国家的有关规定设置好评委，建设一支有水平的专家队伍，严格按照评价标准进行评定。