福建省三明市总工会去除普推模式下不适应地方特点的服务项目，由“供给服务”转为“适合服务”，“放权”给所辖12个县（市、区）级工会，县级工会可自主会诊问题，自主研制项目，自主供应服务。“一县一主题、一年解决一问题”的工作安排，调动了县级工会主动作为的积极性。尤溪县总针对指向性不明、无序的用工招聘状况，提出每季度召开一次用工招聘会，一年4次，求职者可踩着时间点来找工作；将乐县每年有2万多名外出务工人员，县总提出工会要重点加强对留守家庭的关爱；建宁县总在莲业、笋业、菌业等农业经济合作社全力建会建家，吸引农民工入会……（5月10日《工人日报》）

　　上级工会领导下级工会的工作模式，一般省级总工会布置的重点工作很全面，再从市总工会到县级总工会，逐级按上级总工会的工作部署推进工会工作。从道理上讲，上级总工会综观全局，部署工作自然也很全面。如果县级工会真的能全面推进工作遍地开花，当然很理想。只是到了县级总工会，会遇到越是贴近基层职工的工会，越是要办职工认可的服务实事，才会让职工切实认识工会。这就使县级总工会在为职工办实事的过程中，会遇到人手少财力不足的工作瓶颈。而且各县区有自身的域情，存在不同的职工最关心最现实最迫切需要解决的工会服务问题。贴近基层的工会依照上级工会工作部署，各项服务职工的活动全面推进遍地开花固然很好，却也有可能会“华而不实”。

　　县级工会干部中，流行着一句话：干工会工作不认真可以很轻松，认真干能累死。按照县级总工会的特点，认真抓实一项服务职工、满足职工需求的工作，并抓出对职工群众产生深刻影响的工作质量，既需要全力以赴，还需要时间。

　　河南有个县级市总工会，在推进工资集体协商的工作中，虽然每年能超额完成上级工会下达的任务指标，但该总工会调研发现，存在餐饮行业职工对工资集体协商比较麻木的情况。这个县级市的餐饮业较为昌盛，小饭店和个体饭铺多，从业人员多，可因受饭铺的规模所限，饭铺职工不可能和老板进行工资集体协商谈判。虽然乡镇街道区域性工资集体协商包括了域内的餐饮饭铺，但对餐饮行业的职工没有很大实际意义。这家总工会抽调得力干部，全力以赴组建餐饮行业工会，以行业工会同早已建立的餐饮业商会开展行业性工资集体协商。用工会干部的话讲，建行业工会，磨破了嘴跑断了腿，对职工和老板晓之以理动之以情，才建立起餐饮业行业工会，并指导行业工会开展行业性工资集体协商工作，结果让餐饮业的从业职工说，工会真的能为职工办好事。其实，上级工会考核工资集体协商工作，能考核覆盖率，工资集体协商的质量难以考核，可就是工资集体协商的质量，才体现出工会是否给职工办了实事好事。

　　市总给县级工会“放权”，是结合工作实际，发挥县级工会的主动性，把职工最关心最需要的某项服务抓实在、抓出工作质量，这是上级工会对下级工会工作领导或指导方式的一种创新。“放权”不是“放任自流”，市级总工会不是放松对下级工会的监管考核，只是监管考核工作的方式和侧重不同而已，促进贴近基层的总工会服务职工更务实，不搞花架子。