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7月23日,中国财政部长楼继伟在成都G20会议上表示,应该积极推动房地产税制改革,解决收入分配问题,并特别用了“义无反顾”这个词,也就是说,房地产税制改革是必走之路,再难也得走下去。近两年,中国政府多次提及将全面开征房产税。不过这一次“义无反顾”的决心,相比之前的“适时推进”更坚决。而高房价绑架了中国经济,影响了百姓的生活,造成分配不均是主因。
根据《BusinessInsider》的数据显示,自2008年全球金融海啸暴发以来,截至2015年第一季度,中国的银行总资产几乎增加了20万亿美元,相较于美国同期的2.7万亿美元,中国的银行总资产规模已大于美国几近一倍。
其实,所谓银行资产就是银行借给消费者和商业机构的贷款。因此银行资产规模增加过快绝非好现象,它意味着中国经济的债务规模增加太快,债务杠杆太高,到达一定程度势必触发系统性的债务危机。
事实上,任何货币从金融的角度都被定义为——货币即是债务。不管纸钞也好,电子币也罢,它们的本质都一样,全是打欠条。因为无论哪一种货币,都是建立在信用基础之上,只要有信用,它们的地位就是平等的。为什么说货币是债务呢?
以美联储为例。美联储发行货币的基础,是通过政府大量发行短期和长期债券,在其债务偿还时才能被销毁,由此形成债务货币。所以,以发行货币的形式欠更多的债,债务不会奇迹般消失。目前美联储资产负债表的规模,已接近约4万亿美元。
由于人类的知识和判断,多半都是从归纳得来的。而在过去的10年里,中国的楼市特别是一线城市的房价大幅飙升,尽管政府对楼市调控多年,但结果出现了房价越调越高的现象。所以绝大多数中国百姓都认为,房子是永远不会跌的。甚至有专家都认为,房价一跌中国经济就不行了,使得购房在中国成了有利可图的投资(机)行为,出现了天量空置房。
此外,由于投机房产有巨大的利益,导致中国陷入流动性陷阱。借贷出去的钱,显然都纷纷涌入房市,在一线城市投机炒房,轻轻松松就赚100万。而多数中小企业,一年的利润有100万都不错了。
因此,出现高房价和大量空置房的根本原因,在于经验归纳带来的误区:政府越调控购房政策,越限制购房条件,房价涨得越高。所以控制债务的关键,不是限制购房,而是限制投机炒房。
而开征房产税,或许能够起到抑制资产价格泡沫的作用,也是调整贫富悬殊见效最快、操作最方便的方案,就好似个人所得税,关键在于起征点:
首先,向最富有的群体征房产税。建议以家庭为单位,第一套自住房免征,从第二套自住房开始征税,然后税率阶梯式上升,即第三套自住房税率要高于第二套自住房,房子越多税率越高。
其次,中国的住房占有率全球最高,已超过90%.一旦开征房产税,将增加第二套房子的持有成本,拥有三套房子的投机者很有可能抛售,但由于缺少接盘者,他们将以出租的形式,把成本转嫁给租客。
不过,租房市场是一个有效市场,只有在供不应求的情况下,房租才可能上升。实施房产税,恰恰增加了空置房拥有者的持有成本,因此对空置房征收重税(对用于出租的房子则免税),逼迫空置房要么出售,要么逼入出租市场。由于大量的房子进入租房市场,房租必然会下降。
总之,从欧美上百年经验看,房产税对高房价有致命杀伤力,可长期稳定房价在合理价位上下。摆脱房地产对实体经济的绑架,确保中国经济长期可持续地健康发展;另外,建议政府能将征收来的房产税,部分用于廉租屋的建设,供低收入家庭租住,使所有普通百姓都租者有其屋,过上更幸福的生活。
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