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中医服务价格调整之后,还需要同步推进医保支付制度等综合改革,跳出按服务项目收费的惯性思维,力争实现“同区域、同级别、同病种、同费用”
近日,中国中医科学院发展研究中心一项课题研究显示:对13家公立中医医院的104个服务项目进行全成本核算,除针刀闭合性手术等3项盈利外,其余101项中医药服务项目均存在不同程度亏损。
中医服务项目亏损,原因在于价格低、收费项目少。此次调查显示,收费不足成本50%的项目92项,占88%。《全国医疗服务价格项目规范(2012年版)》共9360项,其中中医项目337项,仅占所有项目的3.6%。如中医骨折复位收费标准只有1项,仅为80元,而西医创伤骨折手术收费有数十项,标准按不同类型医院从245元到1186元不等。另外,一些临床使用广泛、疗效显著且中医特色项目未能列入收费项目。
中医药服务是个技术活儿。中医师只用“三根手指”,不借助于医疗器械,就把人体的五脏六腑摸得一清二楚,从“诸外”的病证找到“诸内”的病因。中医的诊疗水平,主要依靠临床经验。然而,目前的医疗服务定价只注重物的价值,而忽视人的价值,导致“拿手术刀的不如拿剃头刀的”。如此定价,中医赔本在所难免,中医人才流失严重。
我国中医院近年来普遍存在“三低”现象,即中医治疗率低、危急重症就诊率低、中草药使用量低。由于中医经济效益差,不如西医西药和仪器化验收费多,服务项目收费标准过低,难以补偿亏损,导致很多医院不得不放弃很多有独特疗效的中医疗法。“中医西化”“以药养医”“以西养中”成了常态,简、便、验、廉的中医药因其“廉”而受到有意无意的排斥,很多中医院“打中医的牌子,走西医的路子”。因此,有关部门应尽快启动中医药服务价格调整,实行按服务成本定价,让中医的技术劳动获得合理回报。
当然,单纯的服务价格调整,并不能解决中医药发展长期面临的深层次问题。即便是中医服务价格调整了,还是不如西医收费更高,而且这部分收入在医院的整体收入中所占比例很小。由于中医基础价格很低,即便是提价,医院增加的收入也很有限。因此,仅靠调整服务价格拯救不了中医。
十八届三中全会《决定》提出“完善中医药事业发展政策和机制”。其实,中医与西医相比,治疗成本相对低廉,最符合中国国情。同样是正骨,中医用的小夹板,不用开刀手术,成本不足千元;西医要用钢板,开刀两次,费用可能高达上万元。因此,中医服务价格调整之后,还需要同步推进医保支付制度等综合改革,跳出按服务项目收费的惯性思维,争取实现“同区域、同级别、同病种、同费用”,引导医疗机构采用成本相对较低、疗效相对较好的治疗方法,这样就能发挥中医药“简、便、验、廉”的比较优势。
医改是一个世界性难题,中国式医改离不开中医药。由于价格因素长期偏离劳动价值,造成中医人才青黄不接,成为人才洼地。希望以中医医疗服务价格调整为契机,吸引大量的有志青年从事中医药工作,让中医药大显身手,迎接岐黄之术的春天。