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8月28日,一段“邯郸两名交警与一老人相对而跪”的视频在网上疯传。据了解,事发原因为车辆驾驶人涉嫌酒驾被交警查获,驾驶人的母亲突然跪地求情,执法交警见状也立即跪下耐心向其解释酒驾危害。目前,涉嫌酒驾司机正在进一步处理中。(8月30日《京华时报》)
正常交警执法哪有下跪的道理,不过,涉事交警给出了一个说法,下跪是因为“就觉得穿这身制服要和老人平等对话。”然而,在我看来,这解释并不够准确,真实的原因恐怕在于,当时人来人往,一个老人面对交警下跪,很容易让人造成误解,万一传到网络上,那更是百口难辨。为求自保,证明自身执法正确,交警无奈之下,也只能以对跪的示弱方式来化解老人下跪的悲情。
这事在网络上炸开花了。一些网民认为,交警下跪是“人性化”执法的体现,不过,这观点并不为多数网民所认同,多数网民认为,交警正常执法,还要下跪,执法者的尊严何在?这明显就是一种法治的退步。不过,我倒觉得没有这么悲观。
交警下跪从根本上,就是害怕网络的歪曲和以讹传讹,以致处于不利局面,为求自保而对跪。这从正面的角度来讲,正是体现了网络监督的力量的伟大。这事要放在十几、二十年前网络并不发达的年代,别说交警正常执法要自保,就是那些非正常执法、野蛮执法也根本无视民众的眼色,一些恶警稍有不满,就肆意殴打民众,他们何曾到过“自保”两个字,何曾想过下跪执法?从这个意义上讲,难道我们不该为网络监督给民众权利带来的保障,甚至是飞跃性的进步感到自豪吗?
当然,无论如何,交警正常执法被迫下跪自保,这说明了网络监督的矫枉过正。应当说,对于警察的违法执法,网络应当给予批评、监督,而对于警察的正常执法,网络应当给予支持和赞赏,这才是一个法治社会应有的体现。但是,现实中,由于网络各色人等,出于各种动机,以讹传讹的现象存在,以及“塔西坨陷阱”的存在(就是指当政府部门失去公信力时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事)。因此,警察正常的执法在一些时候也会歪曲,这恰好说明网络监督是一把双刃剑,用之得当则促进权力正当使用,用之不当,则损害法治的权威。因此,参与网络监督的所有人,媒体记者和每个拥有自媒体的公民,须小心从事,别信谣更别传谣,对于一些别有用心之人造谣传谣也是必须的。
但是,即便有网络监督中以讹传讹的负面作用存在,我仍然不赞同交警以下跪来自保。因为,交警下跪是示弱了,也能起到一定自保作用,但执法者的权威,法律的严肃性却受到损害,不利于交警的长期执法。其实,对于交警来说,证明自己执法合法性的最好方式就是全程摄像,如今,许多警察都随身携带有执法仪,遇到这种情形,随时启动执法摄像仪,将执法过程拍摄下来,就能证明交警执法程序合法性,无须用下跪来化解悲情。
不过,最重要的还是在于,对于交警的正常执法,不能仅仅依靠交警自身的“自保”,所在单位和相关上级部门对于交警正常执法的正名才是最好的支持。对于网络监督,那些违法的执法当然必须纠正,处理责任人,但是,有些地方领导却是矫枉过正,只要引发网络事件,就归咎于执法者,这让一些执法者在执法中不是首先考虑执法到位而是如何“自保”,下跪也就情理当中。因此,对于警察的正常执法,只要有证据支撑,有关部门就应当理直气壮为他们撑腰,正大光明为他们正名,消除他们的后顾之忧,如此也就无须下跪来执法了。
文/杨涛