分享到: | 更多 |
河北省石家庄市近日宣布,为减轻交通拥堵,自5月1日起,工作日上下班出行高峰时段,外地车辆不得进入该市二环以内道路行驶。
对外地车辆在特定时段限行,石家庄不是“第一个吃螃蟹的”。此前,北京、天津、杭州等地已经出台或实施了类似的政策,并有一个共同的理由——缓解交通拥堵。限制外地车辆在特定时段上路,是为了让城市交通畅通而采取的一种不得已的措施,有管理者的“苦衷”,在一定程度上可以理解。
在强调发挥市场机制决定性作用、推进区域发展一体化的背景下,这种以行政手段限制外地车辆在特定时段出行的措施,似乎显得不大合适。
首先,这不利于建设统一开放的市场。顺畅便捷的交通是经济社会发展的“血脉”,采取限行措施会对外地车辆的出行带来不便。若更多的地方纷纷加入对外地车辆限行的“大军”,无疑会给异地投资、经贸往来、人流物流等带来多方面影响,不利于推进区域经济一体化,也不利于建设统一开放的市场体系,甚至可能引起城市间的对立情绪。
其次,这有懒政惰政之嫌。治理交通拥堵本是一项复杂的系统工程,一纸限令固然能立竿见影,却实实在在地伤害了众多合理出行需求,忽略了人们平等享有道路通行的权利,给经济社会生活带来诸多不便。
最后,限制外地车辆在特定时段出行,虽在一定时间内可减少交通压力,却不是治本之策。若对本地车辆管控和引导力度不够,不加大公共交通投入,对城市发展规划和交通设施建设重视不够,很快会引起交通拥堵反弹。
所以,治理交通拥堵,不宜过多地使用限购、尾号限行、外地车特定时间限行等“限字诀”,更应当用好市场化的手段,通过经济成本负担等引导车辆合理出行。同时,城市管理方面还应该高度重视城市发展规划与基础设施建设工作,及时调整和疏散部分城市功能,合理控制城市发展规模,优化城市产业结构,并不断完善公共交通运输网络,结合实际大力发展轨道交通,提高交通保障水平。
此前,有些城市已表示,车辆限行措施最终将取消,代之以市场化的手段来治理交通拥堵。期待这一目标能为其他已经出台相关限行措施的城市所借鉴,并随着市场化的手段的运用,将取消车辆限行早日付诸实践。