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5月5日起,广州市越秀区全区、荔湾区部分区域、天河区珠江新城、番禺区大学城开始试点家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市,以上区域将禁止经营者饲养、存放、宰杀和出售鸡、鸭、鹅、鸽等活禽。曾经活跃在菜市场的活禽买卖即将走入历史。(5月4日《广州日报》)
早在今年两会上,全国人大代表、中山纪念中学校长贺优琳便提出了《关于提倡食用冰鲜肉类品有效抵制禽流感等传染疾病暴发的建议》,他指出,活禽市场是人感染H7N9禽流感病毒的主要源头。目前国内活禽交易分散,且从业人员多、监管难度大,容易导致人感染禽流感的风险加大。为此,冰鲜家禽上市是避免人感染禽流感病毒的最好办法。其实,健康之外,冰鲜鸡也能在一定程度上减少疫情对档主生意的冲击。须知,一旦禽流感暴发,活禽宰杀总会“销声匿迹”。所以,“冰鲜鸡”眼下是带着使命上路,承载着殷殷厚望。
然而,冰鲜鸡要成功占领市场,绝非易事,尤其在口味刁钻、“不鲜不食”的广州地区。虽然目前已经到了政策发力的时刻,活鸡似乎仍“恋恋不舍”。有档主想方设法“曲线卖鸡”,如私下提供活鸡运送、提供其他市场活鸡信息等。冰鲜鸡与活鸡的变相对弈,在这个关键节点,胜负仍未明朗。
而从目前“战况”来看,冰鲜鸡政策的缓冲期似乎不够,棘手问题不少。首先,冰鲜鸡的“标配”——冰柜,短期难以满足市场需求,一些档主反映,厂家货不足得等半个月,而这个“空档期”的生意如何经营?档位租金是否能减免?其次,面对广州庞大的供应需求,配送也令不少企业头疼。有企业反映,鲜活品运输专用准许证有效时间短,审核时间又比较长,常常会令企业拿不出足够的运力应付供货要求。此外,目前市场上,供应商较少。冰鲜鸡对于国内市场还是比较新鲜的事物,部分档主反映,货源选择有限。由于还未进入充分市场竞争,“巨头垄断”的市场能否产生合理的价格,仍令不少档主观望。
故,这场冰鲜鸡对阵活鸡的战役,关键在亮出商机,这需要调动市场的积极性。首先,设置更多的优惠政策点燃第一把火,在档位租金、税收、硬件支持上给予档主更多帮助;其次,培育更多市场力量进入冰鲜鸡市场。不妨向冰鲜鸡交易比较成熟的香港地区取经,引入更多优质企业进入内地市场。另外,简化行政审批程序以呼应市场需求。对于市场准入的门槛可适度降低,但在常态化监督上应适度增强。
总之,推广冰鲜鸡,欲速则不达。不妨先让利于民,让市场看到商机,通过政策利好点燃第一把火,以助推家禽零售业转型。