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电子认证是一种典型的中心化信任机制,主要依托权威第三方机构为网络主体提供信任保障。依据《电子签名法》开展的电子认证服务,是当前网络主体间建立信任关系的主要手段,也是国家构建网络信任体系的关键基础设施。随着区块链技术的广泛应用,这种电子认证正面临诸多挑战。
这是因为,依托区块链技术建立的是去中心化网络信任机制。通俗来讲,就是由相互缺乏信任各节点上组成的网络中,探索各节点达成可信共识,最终成为允许个体不经过第三方认证即可开展有效可信合作。
据此,今后在推动电子认证与区块链技术的融合发展中,不仅要分析区块链与电子认证之间的关联性,提出依托电子认证服务的区块链解决方案,还要制定和完善区块链应用的相关政策法规,依托《电子签名法》等现有法律法规,明确电子认证在区块链应用中的重要作用。此外,还要依托电子认证服务产业联盟,成立区块链专委会,整合行业力量对接区块链技术和应用部门,充分发挥电子认证在区块链中的重要作用。
一是强化行业服务能力。除了激发企业活力,优化和简化行业准入和监管规范,建设统一开放、竞争有序的电子认证服务市场环境,还要培养行业龙头企业,依托企业合作和资本运作等形式,引入金融、互联网等领域的龙头企业,不断提升行业权威性。同时,提升从业人员素质,强化从业人员岗位技能和安全意识,提升行业服务水平。
二是提升行业创新能力。一是拓展电子认证行业范畴,构建以公钥基础设施(PKI)为基础的网络信任服务行业。除电子认证服务外,将上下游电子签章服务、时间戳服务等纳入其中,推动相关部门对《电子签名法》和《电子认证服务管理办法》等法律法规的修订工作。二是加大行业技术创新力度,从网络信任服务角度开展技术创新研究。研究区块链、手机盾、生物特征、网络行为分析等技术手段与电子认证结合的可行性,构建以PKI技术为核心的网络信任服务技术体系。
三是提升第三方公信力。比如,依据《网络安全法》要求,尽快发布《网络可信身份战略》,确立网络身份在网络空间治理中的地位,明确电子认证行业在网络身份管理中的重要作用;加强电子认证服务机构诚信体系建设,建立电子认证服务机构分级服务能力评价标准等。
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