不久前到鄂东一个村庄调研，适逢村里播放露天电影。笔者注意到，看电影的人很少，稀稀拉拉不到10个人，电影放到一半，就散得差不多了。村镇干部反映，“三下乡”有时的确没有摸准百姓需求，但又不能不完成任务。从媒体报道看，类似的问题还不少。

　　电影下乡是“三下乡”的重要组成部分，对于满足群众的精神文化需求意义重大。各地理当让政策的善意与百姓的期盼找到最佳对接点，否则就会费力不讨好。露天电影如何把人们从电视机前、麻将桌上吸引过来，以“百姓的需求为起点”是基本的思路。比如说，年纪稍长的传统农民，很怀念过去的地方戏剧；有头脑的新型农民，对有地缘接近性的农业创富、致富故事感兴趣。抓住这些需求，才能有的放矢。

　　事实上，送电影下乡也好，送卫生、送科技下乡也罢，所有惠农政策在操作上，都必须遵循“以百姓的需求为起点”这一基本思路。唯有如此，我们才能确保“三下乡”的实效，让老百姓喜闻乐见、切实受惠，才能防止“好的形式主义”“有组织的形式主义”不断露头，侵蚀制度的善意。