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倪恒虎:“不闹不解决”的困境何时能了
//www.workercn.cn2014-05-12来源: 扬子晚报
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    杭州余杭区中泰乡九峰村将规划建造垃圾焚烧发电厂,引发周边居民担忧,聚集封路。余杭官方称,在项目没有履行完法定程序和征得大家理解支持的情况下,一定不开工。

    3月份,广东茂名因为PX项目而发生过聚集事件,最终演化为“打砸烧”。这样的前车之鉴,到了一个多月后,依然重蹈覆辙,令人感慨。

    跟茂名PX事件相比,杭州规划建造的九峰村垃圾发电厂毗邻众多水源地,并且当地也是重要的龙井茶产地,引发当地村民对环境污染的担忧。按照工信部的说法,PX项目对环境影响小,安全可控。而杭州将要建造的垃圾发电厂对水源、龙井茶产生什么样的影响,只要居民不清楚垃圾发电厂的“底细”,很难轻易给予理解。所以说,如果周边居民不直接参与垃圾发电厂的前期规划和论证过程,这种冲突是难以消除的。

    事情发生后,有关方面的回应基本上打消了市民的顾虑。比如,在项目没有履行完法定程序和征得大家理解支持的情况下,一定不开工,九峰矿区也停止一切与项目有关的作业活动。这些承诺在一开始就作出的话,市民堵路事件发生的可能性会大大减少。非要等到事情闹大了再去处理,满足市民的期待,体现出尊重民意,这种类型的尊重民意是市民通过非正常手段争取到的民意,所起的作用是,变相默认不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决,导致一有敏感事件,便可能诱发群体性事件,有关部门在试探到公众的底线后,再去给出针对性的回应,公信力在相互试探对方底线中变得脆弱不堪。

    应对敏感事件,总是往好的方面想,一厢情愿地想不劳而获地获得支持,难以行得通,还是从一开始就踏踏实实地做好沟通工作,省得灰头土脸地被动“救火”。

 

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