广州市政协常委曹志伟在该市两会上“吐槽”自己也遭遇上了办证难题，称跑了3趟也未能办好“无犯罪证明”。据了解，去年曹志伟参与组织广州市农业现代化研究会并担任会长。到广州某区民政局注册登记时，对方要求他提交无犯罪记录证明。但去年8月，公安部官方微博已公布18项不该由公安机关出具的证明，其中就包括“无违法犯罪记录证明”。

　　“我当时便提出疑问，为何还要个人出具无犯罪记录证明。民政局表示，公安部没有正式发文，按照民政部门规定，到他们这里注册登记必须出具这一项证明。”曹志伟说，于是他又踏上漫长的办证之路。

　　当公安部宣布不再开具18种证明时，有些人就“敏锐”地感觉到，这对于老百姓来说可能并不全是好事。很显然，如果不能从源头上解决乱要证明的问题，却在最后的环节拒绝开具证明，百姓办事可能更难。因为对于那些无理的证明，老百姓无法拒绝，只能去“开”；当公安部门拒绝开具，而要证明的单位又死“要”，结果可能就是老百姓的事办不成。而这对于要证明的单位和拒开证明的单位来说，都不会感到难过。

　　这里存在两个问题。一是，民政部门凭什么索要无犯罪证明？根据国务院常务会议审议并原则通过了《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事的通知》，坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，凡没有法律法规依据的证明和盖章环节应一律取消。请问民政部门，有那一条法律规定，要求社团组织登记时，其负责人必须开具无犯罪证明？如果没有法律规定，请停止这种违法行为。

　　二是，即使法律规定了需要开具无犯罪证明，国务院规定是“办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求申请人提供相关证明。”就以无犯罪证明为例，公安部门在取消18种证明时就解答了，“违法犯罪记录由公安机关内部掌握情况，国家行政、司法机关政审、调查或企事业单位重要岗位人员任用需要调查了解的，应由单位派人持有效证件及单位介绍信，申请派出所出具证明，对个人一律不予以出具。”就是说，民政部门要了解曹志伟是否犯过罪，应该自己去找公安机关了解，而不是要求公民自己去开证明。当然，公安和民政之间如果能够打破信息壁垒，实行信息互相开放，可以直接查询，就更好了。总而言之不应该要老百姓来回跑。

　　最奇怪的是，民政部门不仅一定要公民开证明，而且连公安部门发出的拒开18种证明的信息也表示质疑，认为不是正式文件，只是公安微博。这种部门权力割据、互不买账的做法，实在是不太合乎人民政府的宗旨。不要忘了，行政权力是人民赋予的，不能用来耍威风，刁难老百姓。（作者系江苏职员）