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污企被举报8年为何屹立不倒
钱夙伟
//www.workercn.cn2016-06-01来源: 北京晨报
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  现在的问题是,由谁来监管,并在第一时间发现、制止、追究、补救,目前并不清晰,甚至还有诸多空白。这无疑是污企被举报8年依然“屹立不倒”后面真正需要直面的问题。

  江苏邳州冯瓦房小学老师反映,隔壁地龙公司污染严重问题8年未解决,孩子们的身心健康受到严重影响,经常会咳嗽,许多老师也患上支气管炎。5月底,徐州市长周铁根、邳州市长陈静等走进江苏省政风热线节目,现场督办这一投诉后,问题迅速得到解决,正查环保局有无渎职。(5月31日澎湃新闻)

  尽管被罚多次,地龙公司的污染问题并没有得到根治。这家自成立以来手续就不全的企业,被举报了8年,依然“屹立不倒”。邳州市长陈静表示,罚款没能根治问题,这说明各部门之间还没有形成联动意识,也反映行政执法工作的弊端和不足。市长表态后,污企一周内就被拆除。

  在依法行政的今天,市长表态有法律的依据。据《江苏省大气污染防治条例》第七十七条,无排污许可证排放大气污染物的,“由环境保护行政主管部门责令停止排污或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭”。

  显然,在长达8年的时间里,环保部门的执法并没有到位,尽管有法律的明确依据,却并没有按“情节严重”执法,不痛不痒的处罚,无异于让污染企业以几个罚款换了一张排污的许可证。污染企业8年“屹立不倒”,说到底是因为环保部门自废武功。

  针对此事,邳州市委已成立联合工作组,纪委监察局也已介入,将对8年来各主管部门的失职、渎职乃至可能涉及违法的问题进行全面清查。但这当中暴露出的一个问题是,就如在长达8年的时间里,环保部门对污企并没有尽到监管的责任,相关的监管部门,对环保部门的监管同样严重缺位。现在市长的表态,与其说是指向污企,不如说是直对环保部门。凭借上级监管的压力,才有了“一周拆掉”的效果。

  生态环保是老百姓生存的底线,更是子孙万代的命脉,环保部门应是百姓所依赖的环保卫士。而既是权力部门,当然也要置于监管之下,否则,环保部门疏于职守也不可避免。现在的问题是,由谁来监管,并在第一时间发现、制止、追究、补救,目前并不清晰,甚至还有诸多空白。这无疑是污企被举报8年依然“屹立不倒”后面真正需要直面的问题。

  

 

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