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党的十九大胜利召开,世界瞩目,国人欢庆,特别是习近平总书记在党的十九大报告中提出了实施乡村振兴战略,要求“坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”这既是以习近平为核心的党中央对解决“三农”问题做出的全新战略决策,为中国特色社会主义新时代的乡村振兴铺就了坦途,也为广大农民得以共享改革发展成果提供了坚实条件。所以,乡村振兴战略甫一公布,立即受到亿万农民的热烈拥护与热切期待。
立政之本存乎于农。中国是一个农业大国,“三农”问题历来就是关系国计民生的根本性问题。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着亿万农民的获得感和幸福感,也决定着我国全面小康社会和社会主义现代化的质量。欲要如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进,最艰巨最繁重的任务、最广泛深厚的基础和最大的潜力与后劲均在农村。这就需要我们围绕乡村振兴战略,努力下真功夫、下苦功夫、下实功夫,实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的目标,谱写新时代“三农”全面振兴的光辉篇章。
切实让农民“富起来”。乡村振兴,契合了新时代我国社会主要矛盾的变化,彰显了党对人民诉求的最大关切与追求,也为“满足人民日益增长的美好生活需要”,让广大农民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。对此,党的十九大报告与上个月召开的中央农村工作会议明确提出了一系列要略举措,譬如,重塑新型城乡关系,走城乡融合发展之路;巩固和完善农村基本经营制度,实现小农户和现代农业发展有机衔接,走共同富裕之路;打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路,等等。如新型城镇化从“城乡统筹”转为“城乡融合”,通过培育乡村特色产业,创新产业链组织形式,组织发展乡村观光旅游休闲产业、“互联网+”农村电商产业、农产品加工业、农业生产性服务业等,既可扩大农产品的市场,使农民方便在家门口就业,也可相应解决部分留守老人、留守儿童问题,还可使农民对拥有的要素通过入股或者其他一些形式得到收益,让农民群众成为乡村振兴的最大受益者,进而焕发农民以主人翁身份参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性,逐步凝聚为广大农民切实“富起来”的内生动力和发展能力。如此一来,农业就会成为有奔头的产业,农民就会成为有干头的职业,农村就会成为有甜头的家园。
真正让农村“美起来”。乡村振兴,为新时期我国乡村建设提升发展指明了道路。习近平总书记在湖北考察时指出,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。现如今,厚重城乡经济体系的薄弱环节,补齐农村发展的短板,真正让农村“美起来”,已成为全面建成小康社会的重点和难点。诚如是,就必须坚持人与自然和谐共生,坚持乡村绿色发展之路;就必须传承创新农耕文明,坚持乡村文化兴盛之路;就必须创新改善乡村治理体系,坚持乡村善治之路;就必须加强思想道德教育,坚持培育文明乡风、良好家风、淳朴民风之路;就必须改善节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,坚持五谷丰登、百业兴旺、绿色循环的新时代生态发展之路;就必须吸引和培养新型农业经营主体、新型职业农民、新型乡村治理人才,坚持农民整体素质适应新时代需求的提高发展之路。有针对性的因地制宜、对症施治,统筹兼顾、修遗补缺,在政策制定与实施的精细化和精准化中实现农村“美起来”。
着力让农业“强起来”。让农业“强起来”,前提是实现农业、农村现代化,这势必涉及到农村的经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面的深化改革与配套建设。概言之,就是推进体制机制创新,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路。要认真落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,深入推进农村集体产权制度改革、农产品收储制度和价格形成机制改革、农业农村“放管服”改革,鼓励社会各界人士投身乡村建设;要加大公共财政投入力度,健全适合农业农村特点的农村金融体系如普惠金融、金融保险等,提升金融服务能力和水平;要坚持农业、农村优先发展理念,努力培育一批示范家庭农场、示范合作社、重点龙头企业、社会化服务组织、示范农业产业化联合体,研发节本增效、优质安全、绿色环保技术,优化现代农业产业技术体系结构与布局,加大农业科技、基础设施、财政税收、收入保障等方面的政策支持力度;要着力培育一支宏大的有文化、懂技术、会经营、能创新的新型职业农民队伍……切实使农业释放出更加强大的形态活力,全面呈现“强起来”。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”乡村振兴战略,为我国近六亿农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图。在乡村振兴新的赶考中,各级党委、政府和相关部门单位理应切实提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,以“八个明确”“十四个坚持”为指南,进一步提高新时代党领导农村工作的能力和水平,既“尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干”,为全面践行乡村振兴的使命努力交出一份经得起历史检验的合格答卷!
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