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韩国总理郑烘原27日上午召开发布会,泣不成声,称自己应对韩国“岁月号”沉船事件负责,宣布辞职。青瓦台发言人表示,总统已经接受了郑烘原的辞职请求。
本月16日上午,韩国载有476人的“岁月号”客轮在全罗南道珍岛郡海域发生沉船事故。到27日上午为止,事故已造成183人遇难,119人下落不明。这起事故被称为“泰坦尼克号”以来最为惨重的翻船事故。
事故的发生貌似偶然,但调查结果却显示了太多人为性的必然。根据在野党议员4月22日公布的一份调查报告,“岁月”号为旧船改造而成,改造船只的重心会上移,因此载重量应减少而不是增加,但是事发当时,客轮承载了超重约3倍以上的货物。“超载”是引发事故的直接原因。而在客轮从倾斜到开始沉没之间的宝贵的一个半小时的逃生时间里,船长自己先弃船逃生,大多数遇难学生是在“原地待命”的指令下失去了逃生机会。
而从救援的环节上看,风高浪急等恶劣气候条件、倾覆式沉船造成的援救技术困难,固然是援救效果不彰的客观原因,但事发后援救及调查行动的缓慢,投入力度不足,争取外援启动不及时,在提供信息上相互矛盾等,已经令政府处于巨大的舆论压力中。
郑烘原的引咎辞职,是一种自我担责方式,令指向执政党新国家党的舆论压力得到缓解,也让朴槿惠政府躲过了民众要求内阁总辞职的风暴袭击。也就是说,郑烘原的辞职,并非仅在于其失责的个体道德发现,还在于保党信、保党票的更大附带目的。
近几年来,韩国政界养成了“出事就走人”的辞职习惯。从韩国曾有过腐败成风的历史看,这是一种进步。上世纪50年代以来,韩国陷入军政府腐败的泥潭,有东方儒教风味的裙带资本主义侵蚀了政商两界。到金泳三执政之时,带头到国会披露个人财产,推出《公务员道德法》;金大中当选总统后激浊扬清,挥刀治理腐败,一时韩国清明政治深入人心。而缠上腐败丑闻的前总统卢武铉纵身跳下悬崖,给韩国政商界以震撼。近十年里,韩国政界因腐败、工作不力等原因而辞职的高级官员累计有12人,其中包括2008年因崇礼门火灾事故而引咎辞职的文化遗产厅长俞弘浚,以及2010年因特招门事件而辞职的外交部长柳明恒等。
所以,郑烘原的辞职是一种制度性安排下的必然选择,绝非仅自发于个人的道德耻辱感。郑烘原的引咎辞职,并不令人意外。