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东亚合作走的是跨越制度和价值鸿沟,多重构建、梯次整合的路子,对人类社会的启示意义不亚于欧洲
去年,日本“讲谈社”出了一套《中国的历史》丛书,多名历史学者用严谨治学的态度、通俗易懂的叙事写史,在中国受到热捧。说出你对我的理解,让我更加理解你,人民之间的了解,往往需要通过这样的交流,点滴积累而成。
而如果在交流中不带耳朵,缺乏倾听的意愿,事情就会走向另一面。比如钓鱼岛问题,在日本政府所谓“国有化”决定之前,中方多次严正表达态度,近年中日学界更是挖掘出许多钓鱼岛归属中国的关键史料。但日方对此完全忽视,仍强调“国有化”比私人“购岛”要好。中国人民不能允许丢掉钓鱼岛,搁置争议不是放弃。而日方不仅否认争议的存在,还把问题渲染成事关日本生存的战略安全矛盾,把中国描绘成对日本整个国家构成安全威胁的邻国,使得日本公众对中国的误解越来越深。
日本对外常强调要坚持走和平道路,但日本领导人又对人们谴责和反思70年前日本军国主义侵略战争的罪行相当敏感。在今年这个重要的历史时刻,日官方鲜见与受害国人民实现和解的努力,反而表现出历史认识的暧昧,有时还用“中国威胁论”转移话题。这必然刺激两国人民之间的对立情绪。
中日两国已经耽搁了推动东亚合作的许多机会。东亚原本最具多元和宽容特点。记得在越南胡志明市看到一处所在,里面供奉着各路“神明”,有佛像,有穆斯林做礼拜的地毯,也有圣母玛利亚和耶稣的画像。不同宗教信仰的人在这里和谐相处、各拜其神,在东亚以外的地方,恐怕很难看到。
正是秉承宽容精神,东亚各国逐步形成了纵横交叉的“同心圆”合作架构。以东盟为中心,以10+1、10+3合作为主渠道,由10+6对话构成外延。从1985年到2014年,全球经济总规模增长了6.2倍,而东亚经济体(东盟+中日韩)的经济总规模扩大了9.3倍。30年前,东亚经济体占世界经济的比重不到17%,现在达到25%,四分天下有其一。
亚洲区域合作之所以取得这般非凡成就,包括中日在内的东亚国家都做出了巨大贡献。从上世纪90年代后半程到本世纪初,中日两国推动区域合作的抱负一直非常接近,且合拍。那也恰是东亚合作机制建设突飞猛进、各种创意层出不穷的时代。
直到今天,中国仍然秉持和平合作的地区政策,但出现多种作用力在冲击东亚合作进程:地区争议问题突出带来干扰,美国“重返亚太”强调安全议题增加复杂因素,国际金融危机影响着区域发展。而作为东亚合作曾经的重要推手,中日两国陷入关系紧张,在东亚平台上也时常相互回避和怀疑。
东亚合作进程的“退行性”变化,将削弱本地区的竞争力,中日都不可能从中获益,双方需要认真考虑如何重拾改善和发展关系的地区视野。东亚区域合作曾是我们这个地区共同的骄傲。欧洲一体化走的是制度模式和价值体系类同国家,超越地缘分歧,一步步深化联盟的路子,而东亚走的则是跨越制度和价值鸿沟,多重构建、梯次整合的路子。从这个意义上讲,对人类社会的启示意义不亚于欧洲。
习近平主席说过,“只有合作共赢才能办大事、办好事、办长久之事”。“一带一路”倡议、亚投行等合作机制,将为东亚合作提供更为宽广的舞台。当前重要的问题是,如何引导地区议程回归积极内容,重新由合作事务主导,而不是总被消极和争议问题牵动。历史车轮滚滚,发展时不我待,期待中日关系和东亚合作早日回到敞开心扉地对话、宽容互惠地合作的轨道上来。
(作者为第十二届全国人大常务委员会委员,外事委员会主任委员)
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