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据解放日报5月7日报道,印度总理莫迪在新德里会见到访的中共中央政治局委员、上海市委书记韩正。韩正向莫迪转达习近平主席和李克强总理的亲切问候。他说,习近平主席2014年成功访印,莫迪总理2015年成功访华,两国领导人就推动中印战略合作伙伴关系深入发展、构建更加紧密的发展伙伴关系达成重要共识。中方愿同印方一道,积极落实两国领导人达成的重要共识,深化各领域互利合作,不断推动中印关系更好、更快地向前发展。中国共产党重视发展与印度各政党的交流合作,将继续同各政党保持友好交往。上海市愿不断拓展同印度的地方合作,为丰富两国务实合作、促进双边关系发展发挥积极作用。
那么,印度此次对韩正来访,为何给予高规格外交的接待?其背后对华所释放的战略信号又是什么?
长期以来,中印关系在战略上,受到中印边境纠纷和两国之间所存在战略竞争等问题的严重困扰。但是,两国过分强调了这些战略分歧对中印关系发展所带来的负面影响,而完全或部分忽视了中印两国现实存在的共同战略需求。随着中印两国的迅速崛起,双方都有着改变现有的世界政治和经济秩序战略设想。而以美国为首的西方国家,作为现有的世界政治和经济秩序的受益者,自然不愿意看到这种变化,因此,美国对崛起的中印两国都在战略上严加防范,遏制其崛起进程也成为一件顺理成章的事情。
当前,美国推行旨在遏制中国的亚太再平衡战略举步维艰,而拉拢印度这样正在亚太地区崛起的新兴大国,就自然成为美国亚太再平衡战略能否顺利实施的重中之重。同时,美国想通过支持印度对抗中国,使这两个正在崛起中的新兴大国彼此在战略上进行互耗,而达到现有世界政治格局和秩序,不被这两个崛起的新兴大国所挑战和改变的战略目的。
近年来,印度利用美国想急于拉拢印度对抗中国这种战略的迫切心理,从美国那里获得不少战略利益,而使自己军事实力不断的增强,并且,它在与中国和巴基斯坦的博弈中,逐渐扭转了不利的战略态势。但印度在战略上看得非常清楚,美国之所以给予印度这些实际战略利益,是为了让印度去遏制中国,对印度和中国进行战略牵制,这与印度成为世界大国和印度洋霸主的战略目标是背道而驰。
虽然,印度愿意与美国加强合作,以迅速提升它的综合国力和实现国防现代化,来尽快实现它的战略目标,并迫使中国在中印边境争端问题上,对印度进行更多的让步。然而,另一方面,印度也不会追随美国全力以赴去对抗中国,而在一定程度上与中国在建立新的世界秩序议题上保持紧密的合作。
在此背景下,中印两国在未来战略上的接近意义重大:其一,中印联手可以在国际社会中,给美国施加更大的战略压力,迫使美国同意对现有的世界政治和经济秩序不合理之处进行修改与调整,进而使包括中国和印度在内的广大发展中国家,享受到更为公正合理的世界秩序。其二,中印两国通过这样的战略合作,增加双方战略利益的依存度而带动困扰,中印关系数十年边境划界问题得到妥善的解决。基于这两点战略的判断,在可预见的未来,中印为了共同战略利益会在战略上彼此接近。
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