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韩国执迷不悟入歧途
梁立昌
//www.workercn.cn2017-01-16来源: 中国网
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  在韩中两国“萨德”矛盾继续发酵之际,韩国媒体接连报道中国对韩国有关企业和产品所采取的限制性措施,继一周前韩国车用电池在华受到排挤后,1月11日,中国质检总局正式公布“2016年11月未予准入的食品化妆品信息”,迄今,共有19批次韩国化妆品禁入中国市场。1月12日又传出韩国光纤企业被中国延长征收5年反倾销税。

  尽管这些措施是基于正常的贸易和商业行为而采取的,但是,这些措施经过韩国媒体报道之后持续发酵,很大程度上被理解为来自中国的“报复”。在朝核局势动荡不安和韩美同盟再调整的窗口期,萨德引发的中韩两国关系危机局面开始让韩国坐不住了。在此背景下,韩国是继续推动萨德部署不顾韩中关系大局?还是韩国当局和社会做好了不惜背水一战的心理准备?

  韩国当局执迷不悟,继续在错误道路上前行

  1月4日,在和韩国在野党议员团的会谈中,中国外长王毅就萨德问题再次向韩国政府喊话,希望韩国当局能够慎重考虑萨德部署。然而,对此善意的信号,韩国外交国防当局先后发表声明,将萨德部署视为独立的主权行为,一味强调部署的合理性。殊不知,在强调维护本国主权利益的同时,韩国也连带损害了邻国的主权利益。

  对韩国的这一立场,以及韩国召见中国驻韩大使表达不满的行为,中国政府相当不悦。1月5日,外交部发言人耿爽在接受媒体问询时表示,中方敦促有关方面停止有关部署进程,不要在错误的道路上越走越远。我们也希望中韩双方能通过沟通协商,找到兼顾彼此关切的妥善解决办法。可以看出,中国希望可以找到双方都能够接受的问题解决办法,反对韩美一意孤行。

  然而,韩国已然听不得劝,韩国当局试图通过抵消中国的反制措施为部署萨德开道。韩国认为,中国为反制“萨德”入韩而采取一系列措施中,韩流产业首当其冲。因此,韩国文化体育观光部和广播通信委员会6日向代总统提出了拯救韩流产业的方案。不难看出,韩国当局还没有认识到萨德对两国关系的根本冲击。换句话说,韩国当局试图冒险以稍微的经济牺牲来赢得安全上的保障。这显然是韩国的一厢情愿。

  同时,韩国当局继续秉持安保优先的方针,无视中国政府的严正立场。1月8日,韩国国家安保室长金宽镇抵达华盛顿,除了应对朝鲜威胁进行合作以外,他此行的主要目的是向美方表明韩国在部署萨德问题上的坚定立场。次日,金宽镇在会晤美国下届政府国家安全助理提名人迈克尔·弗林,双方达成一定会部署萨德的共识。金宽镇在会见媒体时还强调道,部署萨德是韩国的自主权,韩国不在意中国的反对。

  中国政府苦口婆心,还以颜色促韩顾全大局

  去年2月,朴槿惠发表对朝政策演讲,开始考虑部署萨德。对此,中国舆论场针对韩国这一危及中国安全利益的危险举措提出了制裁的必要性,但那时中国政府的立场是依然是察其言观其行,通过各种外交管道告知中国政府的立场,晓之以理,劝说韩国谨慎处理这一棘手问题,以避免两国关系出现不愿看到的僵局。

  对中国的反对,韩国当局表现出乐观和麻木。去年7月,韩国总理黄教安表示,中韩关系已高度发展,中国很难在经济上报复韩国。他甚至乐观的认为,韩国就部署萨德的必要性已经取得中方的谅解。韩国总统朴槿惠也多次指出,韩国部署萨德绝不是针对第三方,完全是为了保护韩国国民免受朝鲜威胁的必要措施。中国的战略忍让让韩国误认为中国不会采取强硬措施阻拦韩国的行动。韩国外交国防当局也以主权为旗号,誓死将萨德部署到底。

  反过来,韩国的一意孤行让中国政府意识到需要对韩采取实质性制裁措施。先是在韩流领域,中国市场开始对韩流明星的演出活动和韩流影视采取限制性措施。接着,在两国经贸领域的合作关系也变得不顺畅了,如对韩国航空公司在华申请赴韩包机航线不予批准、对韩国人采取更加严格的入境措施,对乐天集团在华经营场所进行全方位的税务调查,撤销对韩国LG化学和三星SDI生产的五款电动汽车电池进行补贴,以及对在中国市场受欢迎的韩国化妆用品进行特别检查和继续对韩国部分产品征收反倾销税等。

  自去年7月以后,中国取消了九项军事交流日程,包括热线在内的所有交流都已中断。中国不仅对去年原本定好的韩国国防部部长韩民求访华一事未作出任何回应,也取消了自2011年以后每年召开的副部长级国防战略对话会议。 在去年9月朝鲜进行第五轮核试验以及发射弹道导弹时,两国当局间也没有进行互助或协商。对此,中国国防部表示,中方重视发展两军关系,愿与韩方在尊重彼此安全利益的基础上,开展防务领域交流与合作。对金宽镇访美落实萨德部署一事,中国外交部表示,“由于韩方一意孤行造成中韩关系受到损害,这将是一件非常不幸的事”。

  韩国舆论高度紧张,中韩两国关系前景堪忧

  近来,中国的一系列反制措施,不断挑动着韩国舆论敏感的神经,在报道中国采取的相关措施时,韩国部分媒体不忘添油加醋地大肆渲染“来自大国的报复”,这种挑动性严词其实是不负责任。要知道,所谓的“中国报复”并不存在,对中国来说,也有维护本国正当安全利益的诉求,对韩国采取一些限制性措施纯属无奈之举,经济制裁韩国,中国也会付出相应的代价,但为贯彻国家意志,采取一些措施理所当然。

  在韩国舆论渲染中国报复之际,中国舆论继续批判韩国不顾中方利益的行为。1月5日,《环球时报》发表了黑龙江省社会科学院笪志刚研究员的《韩国别幻想中国会默许萨德》一文。1月7日,《环球时报》更是发表了《坚持引萨入韩必导致中韩严重对抗》的社评警告韩国。1月9日,中国媒体广泛报道了去年韩联社使用的一组萨德照片,分析认为,以五星红旗作为背景的照片明显含有萨德部署针对中国的意图,这则新闻在中国互联网再次引发中国民众的不满。

  持续的萨德纷争让中韩关系发展的前景更加暗淡。在这场涉及各自重大安全利益的辩论和对抗中,应该重新思考萨德部署这一严肃议题,如果不部署萨德,两国可以寻求其他途径来解决朝鲜半岛无核化问题,中国已经表明了态度,愿意和韩方进行合作。如果部署萨德,韩国是否就增加了遏制朝鲜的筹码,获得了更高的安全?韩国当局部署萨德得到的安全利益和可能为此付出的代价之间是否进行了认真细致的推算?笔者认为,韩国部署萨德得到的安保边际收益并不会显著增加。

  如果韩国一意孤行,中国反制升级,这不仅是韩国经济不可承受之重,也是中韩关系不可承受之重,更不利于地区和平与稳定。在基本安全保障无虞的状态下,韩国为了追求更高的安全,其内政外交安保统一各领域所付出的代价不可谓不大。但就经济来说,中国成为韩国最大的贸易顺差国,这成为韩国弥补资源和技术贸易逆差的重要来源。除了美日两国,中华文化圈国家在韩国的经济领土中占据半壁江山,一旦中国决定实施大规模报复措施,将增强韩国的危机感,加剧韩国社会的分裂,出现两国不愿意看到的关系发展前景。

 

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