新冠肺炎疫情对全世界是一次严重危机和严峻考验。世界各国纷纷采取措施,控制人员流动,并制订了公共资金紧急调用计划。
疫情给全球粮食供应链带来压力。国际间粮食运输有所放缓,出现粮食短缺风险。但与2007—2008年全球粮食危机不同,此次粮食短缺风险并非长期问题,目前全球粮食储备依然充足。我们有诸多方法可以降低粮食短缺风险,越早采取应对措施,越能有效避免全球粮食危机的发生。
在生产环节,各国应出台政策支持小农户发展,助其开拓粮食销路。通过多种方式支持小农户提高生产力,加快发展面向小农户的电子商务,帮助他们通过电商渠道开展业务。同时,应确保小农户有机会获得资金,在疫情防控期间继续开展生产。
国际粮食贸易应保持畅通。各国应该制定连贯且强有力的政策保障粮食供应链稳定,合力确保世界粮食流通。
在加强疫情防控的同时,各国应出台举措,将稳定粮食供应链纳入到疫情防控总体部署中。此类举措必须兼顾社会全体,尤其是最弱势群体,要保障发展中国家弱势群体能获得足够的食物和营养。同时,还要关注到那些为粮食供应链各环节提供服务的工作人员,他们为维护全球粮食供应链稳定作出重要贡献。在做好疫情防控工作的前提下,各国应确保粮食系统从业者的健康、安全。
中国在粮食安全和粮食生产方面已实现巨大飞跃,谷物库存充足。在疫情防控过程中,中国努力保障好居民的“菜篮子”,城市居民得以获得新鲜和充足的蔬菜、肉蛋奶、粮食等生活必需品。各地出台多项政策,打开、拓宽农产品销路,保障农民的生产收益。
全球粮食供应链稳定对世界可持续发展至关重要,各国应避免采取不恰当的举措损伤粮食供应链稳定。国际社会应携手合作,共同应对疫情考验,维护世界粮食安全,推动人类社会健康发展。
(作者为联合国粮农组织首席经济学家,记者叶琦采访整理)