漫画/朱慧卿

　　贵州省遵义市绥阳县旺草中学芙蓉校区连续四个月让学生每周多交5元钱生活费，用于发放教师的“辛苦费”。11月16日，遵义市纪委通报该案时称，多收的费用，目前已全部退还学生。（11月18日《贵阳日报》)

　　教师“辛苦费”收了4个月就被曝光了，说明它已伤了学生和家长的心。退一万步说，教师维持食堂就餐秩序很辛苦，给其发点补贴表示慰问并无不可，但这种补贴费用无论如何也不应让学生来承担。

　　一方面，学校没有收费权。按照《行政许可法》规定，行政机关收费必须有理有据。学校不是行政机关，而是事业单位，根本没有收取教师“辛苦费”的权力。同时，我国法治原则明确规定，对于私权，法无明文禁止即可行；对于公权，法无明文授权不可行。可见，向学生收“辛苦费”于理不通、于法无据。另一方面，按照国家和省的规定，中小学食堂要按照公益性、零利润原则运行，将食堂结余款作为补贴发放亦属于严重违规行为。特别是把“辛苦费”掺入学生“伙食费”中强行收取，是一种明显的搭车收费行为。这既败坏了教育部门的形象，也加重了学生家长的经济负担，还败坏了社会风气。

　　按理说，国家对正常的教育收费历来都有明确的规定，学校即使要收取学生的费用，也需要严格履行相关的报批手续，并不是学校想收就收。何况国家教育主管部门早就三令五申，严格禁止教育乱收费，甚至有“学校乱收费，校长要撤职”的警告。在如此高压禁令下，居然还有学校敢触碰“高压线”搭车收费，让人匪夷所思。

　　当然，像这种“搭车收费”不仅该地有，其他地方也不同程度地存在。一些学校为了牟取利益，无视国家规定，自立名目、自定标准擅自收费，且名目繁多，如考试费、补课费、电扇费、桌椅费、茶水费、空调费等，五花八门。究其根源，关键是当地教育主管部门的监管不到位，习惯于“犹抱琵琶半遮面”式的保护。一旦收费被曝光了，多半是退还所收取的费用后不了了之。正由于相关监管乏力，查处又不力，导致教育乱收费泛滥，危害社会。

　　“世不患无法，而患无必行之法。”像这种违规搭车收费之所以屡禁不止，关键原因是对乱收费者不敢动真格，难以杀一儆百，自然不能防患于未然。故而，能否对乱收费者下狠心，实行“零容忍”，这是民众和社会最关切的。