这次教育部关于长江学者的通知写明高校现职领导不得申报，就是决策者对高校组织特性认识的提升，是对高校去行政化的践行。

　　日前，教育部人事司发布《关于做好2016年度“长江学者奖励计划”人选推荐工作的通知》。依据《通知》，高校现职领导不得被推荐为长江学者。对于推荐过程把关不严的高校，不能认真履行推荐责任的高校，停止下一年度的推荐资格。这是教育部首次以文件形式，明确表示高校现职领导不得被推荐为长江学者，此举对于阻止高校领导垄断学术资源，具有重要意义，也是高校去行政化的持续深入与有益探索。

　　高校去行政化问题是个老话题。如果大学行政化、科层化越来越严重，行政权力在教育资源配置中过度介入，就会出现“官学通吃”现象，致使高校内存在“学术本位”与“官本位”之间的价值冲突，“学术权力”与“行政权力”之间的利益冲突。行政权力的泛化致使高校活动本末倒置，拥有一定的行政权力和级别所带来的学术资源的诱惑，致使一部分学者不甘于清贫寂寞的学术研究，从而热衷于追求官位。

　　高校去行政化的关键，是尊重自身组织特性，用章程来平衡行政权力与学术权力之间的博弈。大学是学术共同体组织，正如美国学者赫钦斯所言，“真正的大学精神，也就是纯粹为了研究对象而研究的精神”，学术共同体是大学区别于其他社会组织的组织特性。毫无疑问，行政权力的建立和运行，大学行政职能的发挥都必须以人才培养与学术进步为出发点和归宿点。大学去行政化，必须遵照现代大学制度的要求，建立起大学治理的内外部结构，最基本的方法就是制定大学章程。章程是所有大学利益相关者的一个共同约定，在这个章程里，行政群体和学术群体都要遵守这个章程，这样大学学术资源就有了护身符，避免了行政权力对学术资源的侵占。目前大部分高校已经制定了章程，如何实施章程成为高校去行政化所面临的主要任务。

　　大学去行政化的途径，在于大学行政领导职业化，历练为真正的教育家。大学领导职业化并不是指放弃学术而遵循着行政级别的晋升，而是能力、修养等历练成真正理解教育、热爱教育、爱护学生、尊崇学术、擅长治理的教育家。这些职业化的领导者，如高校教学管理、人力资源管理、院校治理、财务管理方面的领导，虽然可以由各学科专家“变身”而来，但是一旦他们走向领导岗位之后，就要放弃既做学术又做行政的双肩挑，潜心于院校治理实践中，拓展自己的知识结构和思维视野，提升自己治理高校的水平。在美国，相当一部分卓有建树的校长就是从学科专家成功转化为真正的教育家。

　　如何理解高校组织特性和高校领导职业化，以什么样的指导思想和理论基础实现学术资源的合理分配，不被行政权力所过度干涉，是创新治理体制的关键。这次教育部关于长江学者的通知写明高校现职领导不得申报，就是决策者对高校组织特性认识的提升，是对高校去行政化的践行。

　　（作者系天津教科院副研究员）