教育部门应当做到说话算话。作业量的规定、百分制的废除、不超大纲考试、禁止教师参加各种形式的补习授课等等，说一句就要落实一句，有违犯就查处

　　成都媒体有心，几年跟踪小学生书包的重量。今年，随机称量28个小学生书包，平均重量5.1公斤，最重达到6.9公斤。两年前，平均重量5.4公斤，最重7.8公斤。2011年，平均重量3.1公斤，最重4.2公斤。2007年，最重3.8公斤，大多数学生书包重量在学生体重10%以内。

　　关心书包重量，是关心学生身体背不背得动，更是关心学习负担重不重。书包轻重，有学生自身的因素，不同学生书包重量不同，最轻最重之间，差别还不小。但更有共性，总的看书包更重了，超体重10%成普遍现象了。

　　书包轻重，未必都与实际上的课业负担有关。学生觉得把东西带齐些更安心，也是有的。但书包普遍超重，就不能用个性因素来解释。如果大家都觉得带齐东西才有备无患，那也能说明学生中存在着普遍的焦虑。

　　减轻学生书包，有技术问题，但根本上不是技术问题。我看到学校设立书包柜，有人提议换轻便书包等办法，都像是“自来水质量不合格，就提倡喝天然矿泉水”之类的方略。还有说现在印书纸质量好了，所以增加了书包重量，这也是扯野棉花的说法。重要的是，不要让学生把那么多书背来背去。不背来背去的办法，是严控每天布置的家庭作业总量。

　　学生每天要上几门课，总量要限制。一天上5门课，书包轻不了，每门课再各布置一些作业，就得把书背来背去，回家还得写很长时间的功课。教育部征求减轻学生负担的措施，提出不布置家庭作业，反对声音大，后改为少布置作业。有的地方要求小学低年级不布置作业，高年级作业不超过1小时，执行得怎么样呢？

　　书包重量是学生负担的一个标志，补习成风是学生负担的另一个标志。现在，在一些地方，小学生都加入补课大军了，大量家长和学生不得安生。有的家长不安排孩子补习还不行，老师会直接或者巧妙地提醒你：孩子跟不上，得想办法提高成绩。教育部还明确提出了改变考试百分制的做法，代之以等级评定。对此，各地都在“逐步实现”，但逐步的步子是怎样的，也不清楚。

　　教育部门应当做到说话算话。作业量的规定、百分制的废除、不超大纲考试、禁止教师参加各种形式的补习授课等等，说一句就要落实一句，有违犯就查处。不要说管不住，以前我们以为“四风”问题也是没法管的，这几年管起来，也没那么难。学生负担问题，有社会风气因素，根本还是教育管理制度上的缺和软。