应对疫情要高度关注经济薄弱环节

盛松成

　　上海市人民政府参事、中欧国际工商学院教授

　　随着新型冠状病毒感染的肺炎病例不断飙升，防控疫情成为头等大事。疫情导致春节假期相应延长，也给我国宏观经济运行、企业经营和就业前景带来了较大挑战。保障人民健康安全是第一要务，经济和就业稳定同样为民生所系。应对疫情，一是应加大财政政策的逆周期调节力度，提高中央财政赤字率，加强中央对地方的转移支付。二是货币政策应有效舒缓本次疫情给企业带来的流动性压力，努力降低企业的经营成本。三是应高度重视此次疫情对企业，尤其是中小企业经营和就业的影响，避免“一刀切”式的过度干预，额外增加企业的负担，同时把稳就业放在更加突出的位置。四是应坚持不以房地产作为刺激经济的手段，但应在“房住不炒”前提下稳定房地产投资和销售。

　　金融机构要积极履行社会责任

姜明明

　　中国股权和创业投资专业委员会联席会长、盛世投资董事长

　　新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，金融机构主动作为，确保金融服务畅通，对支持各地疫情防控发挥了积极作用。下一步，应关注疫情形势下民营企业和中小微企业的健康发展，鼓励基金和被投项目结合自身经营实际，充分发挥各自在科技、医疗健康、互联网、物流、教育等领域的专业力量及资源优势，与时间赛跑，积极履行社会责任。基金行业应帮助被投项目做好紧急预案，支持技术创新、模式创新、服务创新，优化经营策略，抱团取暖；帮助企业管理好现金流，及时关注企业应收应付账款，是否因员工返乡、上下游供应链不足等问题无法如期正常经营生产，是否会有合同违约风险等，帮助企业开源节流。总之，包括金融机构在内的市场各方力量应一起抗击疫情，共同维护资本市场健康发展，助力企业渡过难关，实现高质量发展。

　　建立应对重大疫情灾害紧急采购制度

徐焕东

　　中央财经大学政府管理学院教授

　　重大疫情发生时期的政府采购，不能完全靠供应商的良知来支援，还必须有法律与制度保障。应建立应对重大疫情和灾害的紧急采购制度，通过良好的制度设计，解决好特殊时期采购的援助性、强制性、市场性及补偿性“四性”兼顾问题。第一，要建立防范重大疫情和灾害的国家物资储备采购制度。为防患于未然，最好的方法是建立科学有效的疫情和灾害物资储备采购制度。第二，建立重大疫情和灾害时期实施紧急采购的宣告制度。政府实施重大疫情和灾害时期紧急采购不能随意决定，而是需要通过某种程序，由中央或地方政府依据相关制度规定决策。第三，设定政府紧急采购规范的资金范围和管理范围。