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据统计,本次政府工作报告共出现了77次“改革”。诸多网友表示:听到改革的声音,看到改革的措施,梦到美好的明天!在《人民日报》两会报道中,南昌市委书记王文涛有段话格外发人深思:一分部署,九分落实,蓝图绘就后,目标路径越清晰,组织保障越具体,任务清单完成就越到位。比如推进简政放权,就是要坚持“先简后放”,确保“政”简而规范。现在让部门割自己的肉的确难,往往是方案制定时不敢“唱反调”,一到执行时就杀个“回马枪”,还专讲一些“鬼故事”吓唬人,说这个不能动,一动便怎样。
所谓“鬼故事”,其实是为掩饰畏首畏尾而找的托词借口。比如《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》已经明确:推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,逐步取消学校、科研院所、医院等单位行政级别。但至今仍然有人在说:“不要行政级别,还怎么办事?买个车就需要行政级别,什么级别多大排量多少钱”。从经济领域到社会政治领域,改革越是向前推进,所触及矛盾就越深,涉及利益就越复杂,碰到阻力也就越大。在改革进程中,有不同声音或反对声音也很正常,问题是,要按照“蹄疾而步稳”节奏,在破解难题中坚定不移推进改革,不能被“鬼故事”吓唬住。否则,“渐进”就会退化为“不进”,“积极稳妥”则会变成“稳妥”有余而“积极”不足。
无论简政放权,还是调节收入,改革都不可避免会触碰一些固有利益。革思想的命、削手中的权、去自己的利,确实很难。专讲“鬼故事”吓唬人,也主要由此而生。在行动上,一个典型表现则是,放权不到位。在行政审批改革中,有些单位总是在打“小算盘”,不愿意把手中权力分割出去。对于为官掌权者来说,就得多些大局意识,少在既得利益中打转转。有鉴于“触及利益比触及灵魂难”,更应以硬举措“强拆”既得利益藩篱,杜绝改革“决而不行、行而不破”现象。
“深水区”改革时代,“石头”已经不再好摸了。政府职能转变、金融体制改革、反腐制度强化、干部人事制度等重要领域改革,都是难啃的骨头,无不“牵一发而动全身”。改革本身还面临着“期望值上升”压力。除了物质利益,人们对公平诉求更加强烈。如何闯关夺隘,更好地回应人民诉求,关系到改革成效,也考验着执政能力。越是此时,越是需要保持那么一股劲,不能被“鬼故事”吓唬住。这说到底也不是胆子大小问题,核心还是责任心问题。领导干部有多大担当,改革动力就有多大。真对改革大业负责,就要坚持“宁要微词,不要危机”,“只要有利于促进公平正义、增进人民福祉”就大胆改革,以善作善成的改革实效为百姓造福。