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9月3日,习近平主席在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上发表重要讲话时宣布:中国将裁减军队员额30万。
立刻,世界震惊,国人振奋!中国此举说明了什么?
首先,中国宣布裁军30万,再次表明中国始终坚定不移走和平发展道路的诚意和决心,展示了中国推动国际军控和裁军的积极的负责任态度。这是新中国成立后中国军队第11次大规模裁军。上世纪80年代以来,中国多次主动进行裁军,先后裁减员额100万、50万、20万,使全军员额从新中国成立之初的627万人减为目前的230万人,再裁军30万后,中国军队总员额将减至200万。像中国这样裁军幅度之大、次数之多的国家,世界上没有第二家。
第二,中国宣布裁军30万,使西方抹黑中国阅兵的“秀肌肉”论不攻自破。习近平宣布的这一重大决定,震动中外,出乎很多人意料。阅兵前,中国政府多次表示阅兵不针对任何特定国家,目的是铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。但日本方面和西方媒体仍然多次指责中国举行纪念抗战胜利70周年活动是“秀肌肉”。《日本经济新闻》3日报道,习近平在纪念大会讲话中虽然批评日本的侵华战争给中国人民带来的灾难,但并未将仇恨延续到当代日本身上,而是重申中国坚持和平发展的外交政策。报道认为,中国政府爱好和平不仅仅是口头上,习近平宣布中国人民解放军的规模从现在的230万人削减30万,有力地回应了“中国军事威胁论”。
第三,中国宣布裁军30万,既显示了中国的自信,也有利于实现强军目标。这一重大决定符合中国国情和军情。通过裁减军队员额,进一步调整优化规模结构,使中国军队更加精干、编成更加科学,有利于构建中国特色现代军事力量体系,努力实现新形势下的强军目标,才能够为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。同时,这次裁军比重超过了10%,也说明中国对国防有了比较大的自信。
诚然,中国依然是世界上军队总员额最多的几个国家之一,但作为一个发展中大国,中国仍然面临多元复杂的安全威胁,生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,维护国家统一、领土完整、发展利益的任务艰巨繁重。同时,中国军队还承担抢险救灾、国际维和、国际救援、国际护航等非战争军事行动任务,还要应对地区恐怖主义、分裂主义、极端主义活动威胁。因此,中国军队保持一定规模,完全是必要的,是出于防御目的。况且,对于一个拥有13亿人口的国家,200万兵员并不算高。日本人口不足1.3亿,但日本自卫队编制员额却为25万人,其人口与军队的比例明显高于中国。
(作者为海军军事学术研究所研究员)
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