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网络安全法为我国网络持续健康发展奠定法制基础
//www.workercn.cn2016-11-07来源: 光明网
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  《网络安全法》有望于近期公布,本法的出台将对我国网络安全工作产生深远影响。

    一、为什么要制定网络安全法

  我国是名副其实的网络大国,网民人数全球第一,网络创新活跃,网络商务如火如荼,处处展现出欣欣向荣的景象。繁荣之下,也暴露出一些安全隐患和问题。一是关键信息基础设施安全保障工作亟待加强。电信、能源、交通、金融、政务等关键信息基础设施支撑着相关行业或领域的重要业务,存储着大量个人和业务数据,已经成为网络攻击的重点对象。目前我国关键信息基础设施安全保障整体水平还不高,难以有效抵御有组织大强度的网络攻击。二是个人和企业权益保护亟待加强。网上非法获取、倒卖个人信息,侵犯知识产权等事件时有发生,严重损害企业和个人的权益,甚至危害个人生命安全。三是国家安全和社会公共利益面临挑战。恐怖和犯罪组织等,利用网络策划组织暴力、恐怖活动,传播极端、淫秽等信息,甚至意图颠覆国家政权、推翻社会主义制度,严重破坏了社会的和谐稳定,危害公共利益和国家安全。

  网络已经成为人们学习、工作、生活的新空间新平台,人们每天在网上进行各种各样的活动,创造巨大价值,也会碰到各种各样的问题。保证网络空间持续健康发展,需要社会形成一致性的价值认同和行为认同。以法律的形式对网络行为提出规范,对网络行为主体权利义务进行规定,发生问题时提供法律解决途径。网络空间不是法外之地,加快网络空间的法制化建设,是落实中央全面依法治国战略部署,加强和改进网络管理工作的要求。《网络安全法》作为网络安全的基本法,对网络安全的定位和目标、管理体制机制、主要制度、监督管理等基本问题作出明确规定,可以有效化解长期以来各部门工作缺乏统筹,工作存在交叉重复等问题。

  网络领域的竞争是当前国家间最重要的竞争领域之一,网络领域的国际规则尚未形成。各国普遍重视网络领域的立法,对关键信息基础设施保护、个人信息安全保护、数据安全管理等方面事项进行法律规定。在与其他国家进行合作和竞争过程中,如何保证本国利益的最大化,如何保障本国公民和企业利益的最大化是各国政府高度重视的问题。通过加强我国网络安全领域的立法和执法,不断完善相关规定,积累网络管理经验,将社会各群体的权益法定下来,能够为今后国际合作竞争中保障国家和国民利益争取更多主动。

  二、网络安全法解决了哪些重要问题

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