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2017年5月,习主席在视察海军机关时强调,建设强大的现代化海军是建设世界一流军队的重要标志,是建设海洋强国的战略支撑,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分。海军全体指战员要站在历史和时代的高度,担起建设强大的现代化海军历史重任。
蓄力张帆,舰行万里,舰艇编队走得再远,终归还是要靠港的。远航水兵对港湾的依赖,就如同游子对家的眷恋,军港就是舰艇和水兵的家,水兵在这里训练和生活,舰艇在这里补给和维修,只待一声令下,利剑出鞘,远征四海。
然而,随着海洋经济的蓬勃发展,沿海港口建设和滨海旅游资源开发方兴未艾。随之而来,民船挤占军用航道、渔网布设码头附近等现象屡禁不止。“水兵的烦恼”,道出了“新形势下如何保护好军港设施”这一常讲常新的话题。
保护军港设施,维护国家军事利益安全,已经成为现实而迫切需要解决的课题。毋庸讳言,军港是一国海军赖以生存、发展和作战训练的重要依托,军港设施有没有得到有效保护,关系到海军是否能打胜仗、有效履行使命,意义十分重大。无论是军队还是地方,都要从国家利益出发,局部利益服从大局需要,不遗余力地建设和保护军港设施。
相比于陆地军营,军港有其特殊性,大多是开放的,很难设定明显的界线,容易遭到非法侵占和人为破坏。军港设施的保护,需要军方的有效监管,更需要地方政府和人民群众的保护,特别是涉及到利益冲突时,必须用法律手段来制止非法使用和破坏军港设施的行为。根据形势的发展变化,各级应及时修订完善军港设施管理保护的法规,特别是结合各军港自身特点和功能定位的实际情况,以地方立法的形式,形成具体的军港管理保护办法,推进军港设施保护法制化、建设规范化,明确军港设施保护的强制措施和法律责任,做到有法可依、有规可循。同时,把保护军港设施教育作为全民国防教育的重要内容,教育引导广大官兵和人民群众自觉爱护军事设施。
《人民海军向前进》里有这样一句歌词:“爱护军舰像爱护自己的眼睛一样,军民团结保国防。”同理,军港设施也需要全社会像“爱护自己的眼睛”一样来爱护,加强军地协作,建立健全军地协调机制,明确责任分工,军民勠力同心,共同管理好保护好。唯有如此,才能为人民海军扬帆远航提供坚强保证。
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