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共享单车押金要纳入金融监管
付小为
//www.workercn.cn2017-09-29来源: 长江日报
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  因资金紧张,酷奇单车在运营上出现了很大的问题,导致用户的押金难退,远远超过平台承诺的7天退款期。

  曾被视为“杞人忧天”的押金问题,现在终于成为炸弹。从6月开始,多家共享单车公司相继退出市场,共享单车行业迎来震荡洗牌的同时,也引爆了投资人跑路带来的“押金难退”问题。

  随着单车注册用户的直线上升,押金不断流向企业并形成巨额资金池,使得企业事实上利用起了金融杠杆。虽然面对舆论,共享单车企业通常一再表示相关资金是安全的,但资金池使用的问题到底如何,对大多数用户来说一直是神秘的。

  有舆论认为,大企业资金抗风险能力强。但是数据显示,在此之前,酷骑单车的新增活跃用户排名行业第三,仅次于另外两大共享单车巨头,以今年6月该公司活跃用户的数量乘以押金的算法,公司资金池内的押金或有5亿多元。时至今日呢?庞大规模的资金池非但没能维系住公司的正常运营,反倒对应成了庞大规模用户共同面临的退押金难。酷骑单车的倒塌可能更应该被认为是明确的安全警示信号。

  “押金”问题,也成为资本游戏一个大的变量。共享单车掀起一阵新经济旋风,尽管依托大量补贴“烧钱”抢占市场,至今尚未看到赚钱的迹象,但这丝毫没有影响资本向这一行业涌入。但据报道,一些企业融资过程中,会以用户押金担保,企业死掉后,投资人首先将部分用户押金划走,而用户退押金的钱不知所出,同样出现“押金难退”问题。

  随着少数企业接连跑路,押金问题被提上议事日程。8月2日,交通运输部、工业和信息化部、人民银行等10个部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,要求共享单车企业对用户收取押金、预付资金的,应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金,在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户,实施专款专用,接受交通、金融等主管部门监管,防控用户资金风险。

  就开立账户的部分,一些企业其实已经与特定银行建立了战略合作,现实的问题在于,没有企业愿意对外公开自己的数据,银行也出于保密义务不会公开数据,问题最终落到了如何推进有效监管的介入。应当说,无论是共享单车的押金模式,还是对企业押金的数据监管,都是新经济时代涌现的新现象、新问题。可以预见,对此的监管从技术到实务层面都面临着一些困难,迎接挑战、解决问题,既是一种考验,也有利于形成适应新经济环境、快速应变的金融监管体制。

 

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