南京开放市府大院感受历史

    历史建筑群开放应逐步规范

    据光明日报 5月1日，南京市委市政府大院向市民开放，全天接待总人数约480人，这是今年南京市委市政府大院第二次向市民开放。当天市民除参观政府机关工作场所外，还能参观到民国考试院旧址陈列展、环境综合整治巡礼展、青奥活动展三个展览，让市民零距离感受大院历史，感受南京的建设和发展。

    据悉，从今年起每年元旦、“五一”和国庆三天，南京市政府大院对公众开放。大院的另一个身份是原国民政府考试院旧址，市民可一边观光，一边“围观”政府机关工作。

    背景：

    作为南京市委、市人大、市政府、市政协集中办公的玄武区北京东路41号、43号大院拥有悠久的历史，该大院的建筑群为由卢毓骏设计的原国民政府考试院建筑群，曾为明代国子监、清代文庙遗址。大院里的武德楼的前身武庙大殿，曾是明朝初年建立的十庙之一，因祀奉关羽而得名。整个建筑群为钢筋混凝土仿明清风格木构大屋顶建筑，现存大屋顶楼房八座，沿东、西两条中轴线排开，占地面积8000余平方米。2001年包括原国民政府考试院建筑群在内的原国民政府旧址被列为第五批全国重点文物保护单位。

    声音：

    南京市机关事务管理局副局长王晓光：在开放当天，有近200名公务员为市民提供接待、解说等服务。参观者均需报名预约，持户口簿到户籍所在地的街道办事处、镇办理报名预约登记手续，开放日不接待散客。

    点评：

    由于种种原因，在许多城市，一些历史建筑群往往被不少机构所使用，而门卫通常会将欲参观者拦在门外，使得公众难以一睹这些历史建筑的风采。而这些建筑群往往位于都市的黄金地带，保养费用巨大，使用机构也已搬入多年，将这些建筑群腾空变成公共空间并不现实。

    事实上，在发达国家，将部分历史建筑交由机构使用并维护也是通行做法。目前我国一些城市，也正在将居民腾退后的一些历史建筑整体移交给一些机构使用，使用机构负责在符合相关文物法规的情况下加以维护修缮，这既避免了房屋空置，也能为古建修缮筹措资金。

    根据我国文物法规定，国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、近代现代代表性建筑等不可移动文物，除国家另有规定的以外，属于国家所有。属于集体所有和私人所有的纪念建筑物、古建筑，其所有权受法律保护，所有者必须遵守有关文物保护的法律法规。而目前，不论是被其它机构租用使用的国有古建筑群，还是集体或私人所有的古建筑，尚无相关条例要求其在规定时间内在某种条件下向公众开放，这一立法空白应当早日补上。