9月27日，欧盟防长非正式会议在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发举行，加强欧盟各成员国之间的防务合作是此次会议的主题。从欧盟官员和法德等国近期的表态来看，建立一支欧洲军队似乎已经提上了日程。即将脱离欧盟的英国和北约对此都非常警惕，纷纷警告欧盟不要“重复建设”。欧盟对北约产生“离心力”其实是对自己面临的安全挑战的正常回应，但要真正在北约之外“另起炉灶”恐怕也不会容易。

　　27日的会议结束之后，欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼表示，欧盟各成员国在防务上加强合作，有利于更有效地使用防务预算，加强军事实力。莫盖里尼说，各国防长计划在今年晚些时候向欧盟领导人递交一份详细的计划。对于欧盟加强内部防务合作的做法，英国国防大臣迈克尔·法伦明确表示反对，称欧盟完全是在重复建设、“复制”北约。北约秘书长斯托尔滕贝格则指出，欧洲发展强有力的防务与它在北约内部的跨大西洋合作并不矛盾，但重要的是欧洲要与北约能力互补，避免重复建设。

　　在欧洲一体化进程中，防务一体化本来就是题中之义，建立一支欧洲军队的声音也从未断过。不过在近期，这样的声音有些频繁。德国在7月发布的防务白皮书中呼吁适时重启“欧洲防务共同体”构想，并将建立“欧洲安全与防务联盟”定为目标。本月初有媒体报道称，莫盖里尼正在准备一份欧洲建军计划，其中包括在布鲁塞尔成立一个欧盟军事策划和行动总部。欧盟委员会主席容克本月14日也呼吁建立一支欧洲军队。

　　欧盟要在北约之外单独建立军队，北约自然很不高兴，不过反对最强烈的却是英国。北约虽然是美国主导的军事同盟，但美国要与它的欧洲盟友们联系协调，离不开英国从中周旋，而英国则可以利用北约加强其在欧洲防务上的发言权。在英国脱离欧盟之后，北约将成为英国影响欧盟的唯一渠道，这是英国坚决反对建立“欧洲军”的主要原因。也正是因为英国即将离开，欧盟才会加快内部的防务合作。

　　不过，欧盟想要在北约之外“另起炉灶”的主要原因还是其安全环境发生了变化，北约已经难以满足其安全需求。难民危机迫使欧盟加强边境管控，恐怖袭击敦促欧盟加强对极端组织的打击，在这两个问题上，美国主导的北约不是不管不问，就是投入有限。而在对待俄罗斯的态度上，欧盟与北约也存在分歧。北约一直试图用东扩和武力压缩俄罗斯的战略空间，欧盟则反对北约无限扩大，且希望同时用政治手段处理对俄关系。实际上，北约29国和欧盟28国（算上英国）中，同时属于两大组织的有22国，两者的利益本来就不是完全重合。

　　虽然欧盟今后加强防务合作将少了英国这块“绊脚石”，但要真正建立一支“欧洲军”也绝非易事。首先，欧盟内部的意见并不统一。推动建军的主要是法、德、意、比等国，防务独立将进一步加强这些国家在欧盟中的主导地位。另外还有匈牙利、捷克这些国家，它们在难民危机中首当其冲。不过波兰和波罗的海国家却希望更多地依赖北约对抗俄罗斯。其次，大多数欧盟国家军队不多，也不愿承担太多军费，即使能够建立军队，统一指挥和后勤保障也是个问题。最后，北约和美国必然会想方设法阻挠欧盟建军。