保护、限制、修复……在慕田峪长城的总体规划中，从头至尾几乎没有出现“开发”两个字，更强调的是保持慕田峪长城的“野味儿”，“利用”将服从于“保护”，分级控制，部分区域只可远观；村庄利用，必须保持原汁原味；恢复山麓，禁止伪造“烽火台”；所有的设施高度都不能超过3.3米等。（见5月5日《北京日报》）

    在《慕田峪长城风景名胜区总体规划（2012年～2030年）》中，重视保护和修复，忽视“利用”，强调“原汁原味”的“野味儿”，这样的风景名胜规划体现了更科学和理性的规划发展意识，是景区规划的更高境界。

    曾几何时，在一些地方，面对老祖宗留下的历史人文遗存，“利用”和“开发”的意识往往很容易就占了上风，而“保护”往往被放在了次要的位置，更有甚者，名义上“保护”实则是破坏，最后的结果是一切服从于“利用”。

    要实现风景名胜的“利用”服从于“保护”，首先需要科学的规划，如果规划都急功近利，向风景名胜要效益，盲目攀比，不能体现规划的科学性和可持续发展性，那么“利用”服从于“保护”则是无稽之谈。

    其次，需要耐得住政绩和发展的寂寞，需要刚性的落实力。一些地方的决策者看到别的地方因普遍“利用”了历史人文遗存而“发家致富”，不仅扮靓了官员的政绩，也提高了百姓的收入，于是跟着学，拍脑袋决策，将历史人文遗存的保护抛在脑后。这种急功近利的做法，需要引起警惕。

    国外不少历史人文遗存，历经岁月的侵蚀，还是保留了古老的原貌，本质上是一种对历史人文遗存的敬仰和实实在在的保护，更是留给子孙后代的弥足珍贵的旅游文化遗产。

    重视“开发”的规划常见，从头至尾几乎没有出现“开发”二字的规划不常见。“保护”服从于“利用”的规划常见，“利用”服从于“保护”的规划不常见。“假保护真利用”常见，而真保护少见。“原汁原味”的保护难见，而现代化伪装下的“原汁原味”屡有出现。

    风景名胜总规划通篇未提“开发”，值得叫好。