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大 林:改革要直指病灶
//www.workercn.cn2013-11-05来源: 长江日报
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    十八届三中全会前夕,改革再次成为社会焦点。人们期待,有一个务实的顶层设计推动全面改革,让国家发展得更好、更健康,让人民圆梦幸福有盼头、有信心。

    务实的改革应有两大标志:切合民意,直指病灶。搞清楚人民群众期盼、追求什么,焦虑何在,就能明确改革的方向,拟出改革的具体课题。在这个基础上,犹须找准问题、直面弊端,使每一项改革措施都能直指病灶,收获药到病除之效。

    问题其实不难疏理,弊端也不难发现。有专家归纳出“四权”,废除特权,弘扬民权,规范公权,保护私权;有舆论谓叹“三难”,权难制衡,利难共享,人难出头。也就是说,应该改什么不是问题,关键在于怎样改。

    现代医学提倡“靶向疗法”,即直指病灶,定向用药,最大限度地提高疗效。这种疗法的最大特点,就是让药物直达病源,成倍地提升药效降低用药成本,以最快的速度直接杀灭病毒或有害细胞。我们将要进行的各项改革,也当如是有所借鉴。

    日前中组部下发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》,我以为就是一项“直指病灶”的干部制度改革。领导干部兼职过多只是表象,要害在于通过权力变现谋取私利。《意见》明确规定,领导干部经批准在企业兼职不得超过一个;兼职者不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬。想想看,切断了利益输送之源,多少人还对兼职有多多益善的热情?《意见》还要求,领导干部离退休3年内禁到原管辖企业任职,尤其明确了不得“两头占”,不能既保公务员身份及相关待遇,又在企业领取报酬。这实际上是为防止“期权腐败”套上了一道紧箍咒。我相信,严格贯彻这个《意见》,领导干部分身有术的兼(任)职乱象,就会得到有效遏止。

    调整优化利益格局,是最复杂、最重要的改革,也是广大人民群众期盼寄望所在。现有的利益格局,毫无疑问是存在问题的,通过改革调整优化已是势在必行;不改革,不仅占绝大多数的普通百姓不答应,也无法对我们秉持的公平正义理念有所交待。然而我想知道,现有利益格局的问题到底有多严重,我们有没有直面这些问题的勇气?有了勇气之后,又有多大智慧与决心付诸改革。

    上海84岁老党员任遐昌说,我一个月的津贴可以买4000斤大米,但老家60岁以上的农民还要在田间劳作为自己养老,“党和政府在改革中要严防社会贫富不均甚至两极分化”。一位党员能这样自曝分配现状并申明改革主张,真是太难得了。不陶然于自身的优厚待遇,而是以社会进步的视角观照贫弱的普通劳动者,这是真正的讲党性、讲天下为公。不知那些动辄怯于既得利益集团能量、将利益多元化演绎得神乎其神的人,是否也有这样的胸襟,也能看清这样一个简单而失衡的现实。

    由此及彼,从社会分配到国民福利,从经济发展方式到社会治理路径,从防腐治贪到政治清明,很多领域的改革其实都面临同样的考验:问题一目了然,就看敢不敢直指病灶,下猛药刮骨疗毒。

 

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