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邱春艳:清退官员多占超配,需长效机制发威
//www.workercn.cn2013-12-13来源: 检察日报
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    中纪委日前在其官方网站刊文称,要适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作,对违规多占超配的,一律清退。

    领导干部住房用车等多占超配问题由来已久,这种“特殊待遇”极易使领导干部产生特权思想,追求奢靡之风,不仅造成了政府支出的极大浪费,也产生了不良的社会影响,有损党和政府的公信力。因此,适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作,清退违规多占超配,不仅是一本经济账,更是一本政治账,事关党的作风建设,是消除领导干部特权思想和作风的一把利剑,既符合中央精神,也符合百姓期待。但清退官员多占超配是一项长期的工作,不能毕其功于一役。如何确保清理工作的常态化和后续工作的针对性和可操作性?笔者以为,“建章立制”,让清理清退的长效机制发威是解决问题的关键。

    首先要规范领导干部工作生活保障制度。要清理清退,前提是要明确领导干部工作生活待遇标准,搞清楚那些待遇是该保留的,哪些待遇是该清退的,既要防止因标准不明确造成的走样变形,也要避免因急于求成对领导干部的正常工作生活保障造成影响。对领导干部工作生活待遇问题,此前也有一些规章制度,但对于当前的形势而言,还不够系统和全面。如中央早就出台了关于高级领导干部生活待遇的若干规定,其中就涉及到高级领导干部的住房、用车等问题。而对于地方“非高级干部”的生活待遇问题,各地多依靠当地的有关规定执行,缺乏政策的统一性。现实中,除了高级干部以外,一些“非高级干部”多占住房、违规配车的现象也并不鲜见。因此,规范领导干部工作生活保障制度,当务之急是要按照中央的精神,结合当前的形式,统筹制定出台领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、警卫、公务接待、福利、休假等工作生活待遇标准,以确定相应级别的领导干部能够享受哪些待遇以及何种程度的待遇,切实做到有章可循、有规可依。

    其次是要建立健全问责机制和社会监督机制。对领导干部的工作生活待遇问题,要建立健全常态化的监督检查机制,制定监督检查办法和纪律处分规定,加强对领导干部工作生活保障制度执行情况的监督检查,严肃查处领导干部在工作生活待遇方面的违规违纪行为,严格问责,该通报的要通报,该处分的要处分,构成违法犯罪的,要依法追究法律责任。除了纪检监察机关加强监督问责以外,建立健全社会监督机制,激活蕴藏在社会中的监督能量也至关重要。各级党委政府应建立领导干部工作生活待遇信息公开机制,及时公开对官员违规多占超配的清理清退情况,为舆论监督和社会监督提供便利,形成各方面的监督合力,让违规多占超配的官员无处遁形。

 

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