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贺 成:“睡城”频现监管应该醒来
//www.workercn.cn2014-04-22来源: 广州日报
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  12个省会城市拟建55个新城新区,其中一个城市就要建13个,“空城”、“睡城”、“死城”等现象频现……记者从19日在上海(楼盘)召开的中国新城新区发展论坛获悉,国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心日前调查显示,90%的地级市正在规划新城新区,部分城市新城总面积已达建成区的7.8倍。(4月21日新华网)

  对于报道中提到的这种“空城”“睡城”“死城”,其实早在十几年前就有媒体披露了。当初,也暴露出城市建设的一些发展弊端,甚至还有有识之士提出过担忧,只是因为仅在个别城市出现,所以并没有受到实质性的干预。进一步说,今天演变成一种非常普遍的严重现象,无疑也是过去各地长期忽视的结果。

  当然,“空城”、“睡城”、“死城”现象长期被忽视,以致愈演愈烈,也并非相关者无知、盲目,不了解其中的长远危害,而是有着巨大的利益驱使,比如争取开发资金扶持,套取项目经费;再比如受政绩考核影响,面对其他城市发展建设别无选择。殊不知,这一来导致各个地方城市发展各有各的需要,可在造城时的想法和动机却惊人一致,最终新城的发展与地方产业、经济发展需求脱节,就是顺理成章的事了。

  说到底,尽管当前这种不协调发展明摆着,但因为从一开始很多地方就是“明知不可为而为之”,或者本来就是“另有所图”,所以指望这些地方相关部门兀自纠正、停止错误做法也基本上是不现实的。当务之急,还是需要上级政府部门深刻认识到“城市发展应当以沿着功能区自然蔓延为主”的重要性,让监管尽快醒来,积极介入干预,不断完善项目审批,才能在一定程度上避免这种GDP政绩主导的规划继续带来恶果。

 

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