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中国消费者协会于9月11日至10月7日组织196名志愿者以普通消费者身份报团参加了覆盖国内27个省份的96条线路。这是中消协首次大规模开展针对国内旅游消费市场的一次体验式调查。中消协28日通报,在实际体验的96条线路中,行程前、行程中和行程后的各个环节均存在不同程度的问题,尤其行程中更为突出,74%以上的线路存在相对严重的问题,包括安全隐患、合同违规、强制消费、诱导购物等。(10月29日《长沙晚报》)
近200名志愿者在近一个月时间内深入全国27个省份的96条旅游线路暗访,以亲身经历发现问题,有凭有据,有点有面,案例详细,实实在在,可以说,中消协列出的关于国内旅游消费市场的这份“负面清单”,是下了真功夫的,值得关注和点赞!
这份“负面清单”所面对和反映的问题不可谓不大。一方面,旅游越来越成为国人正常的生活消费,数据显示,2005年至2014年国内接待游客由12.12亿人次增长到36.11亿人次,这个庞大的群体对拉动内需作用显著,同时旅游接待也是展示一个地方文明与诚信的窗口,是事关形象和声誉的问题;另一方面,在27个省份的96条线路中,74%以上存在相对严重的问题,覆盖面之大、问题之多,不能不让人感到震惊和担忧。
其实,从这次体验式调查中反映出来的安全隐患也好,合同违规也好,还是导游队伍参差不齐、强制消费、诱导购物、门票乱涨价等,应都算不上什么新问题,人们早有耳闻,也早有诟病。但此次中消协的行动,还是让我们看到了相关部门直面问题的务实之为、创新之举,让人们有了解决涉及他们切身利益问题的新兴奋、新期待。据报道,当体验员就旅游体验中遇到问题向旅行社进行投诉时,往往难以得到及时的反馈和处理,最终获得解决的不足两成。如此,人们最直接的期待是:问题查摆出来了,下一步会怎么办?
相信公众决不希望这份负面清单的效应到此戛然而止,那就又应了一句老话:雷声大,雨点小。这次能不能来个雷声大,雨点更大,一查到底,畅快淋漓,给人们一个清单式的交代?起码有几件事可以办:一是对这次调查中发现的具体问题,分地区、分类别,限时一件件点对点解决,该道歉的道歉,该退赔的退赔,该罚款的罚款,该处理、开除人的处理、开除人,该走法律程序的走法律程序……一件也不落下,一点也不走过场,并再次开出问题解决的清单。在这次调查中,湖南有几家旅行社就涉及相关案例,能否尽快作出回应。二是问题对象明确了,督查、解决问题的责任人也应明确,要责任上肩,不能“三个和尚没水喝”。三是借此契机,深入剖析一些普遍性问题的深层次原因,相关职能部门密切协调,认清职责,勇于担当不“踢皮球”,在全国旅游行业切实强化常态管理。国家旅游局监督管理司副司长余繁已表示:国家旅游局将责成相关单位就此次调查中所反映涉嫌侵害消费者合法权益的违法行为依法查处,维护旅游消费者的合法权益。同时针对当前导游行业所存在的问题,正在研究推行导游体制改革,今后将进行试点改革。这种表态,对消费者来说无疑是积极的利好消息,也是这次大规模体验式调查应该产生的一种先期效应。
我们欣喜看到了一份有助于消费者开心出游的“负面清单”,更期待看到一份问题查处的落实清单。但愿这一天到来的时间不会太长!
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