中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。这是习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台上。新华社记者 兰红光 摄

　　“十三五”期间是全面建成小康社会的决胜阶段，是实现第一个百年奋斗目标的关键时期。党的十八届五中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，让我们对“十三五”充满信心。

　　展望“十三五”，多少美好可期。无论是中国经济社会的发展，还是人民生活水平的提高，我们的愿景都将一步步成为现实。全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

　　当前，中国经济仍面临较大下行压力，国内外经济形势依然复杂多变。在这种情况下谋求更大作为，必须保持定力，坚定信心。要深化改革开放，继续啃“硬骨头”，破除一切阻碍社会经济发展的障碍，加快中国制造业“走出去”，推动自贸区建设和区域一体化进程；要持续打造大众创业万众创新的新引擎，为“双创”清障搭台，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

　　中国经济已进入新常态，我们需要认识新常态、适应新常态、引领新常态，从而实现可持续发展。实现可持续，就不能只顾眼前利益，不能只顾自身利益。推广新能源和清洁能源，走绿色低碳发展道路，就是在为经济发展助力；留住青山绿水，建设生态文明，就是在提升民众的获得感。

　　我国是一个农业大国，农业在经济中的地位十分重要，广大农村地区更是扶贫攻坚的主战场。正因为如此，“三农”工作历来是党和国家工作的重中之重，中央一号文件连续12年聚焦“三农”，农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化必须同步推进。

　　小康不小康，关键看老乡。发展农业，必须依靠和发动农民；只有让农民的收入增加，才能充分调动他们的积极性。为建设美丽的社会主义新农村，需要落实好各项惠农政策；要实现全面小康，就决不能让任何一人掉队！

　　民生工程关系民众的切身利益，我们千万不能大意。目前，还有一部分人的需求并未得到满足。解决这些问题和矛盾，唯有持之以恒，推动各项政策更快更好落实。

　　比如，提高住房保障水平，加强棚户区改造工作，以市场需求为导向，平衡调控举措，实现住有所居、居有所乐。再比如，完善基本医疗卫生制度，全面实施城乡居民大病保险，实现病有所医、老有所养。

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　　“十三五”规划将绘制出未来五年中国经济社会发展新的“施工图”。我们要恪尽职守、矢志不渝，深入贯彻党的十八届五中全会精神，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利！