11月17日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开“十三五”《规划纲要》编制工作会议并作重要讲话。李克强说，要开门编规划，用好互联网、大数据等技术平台，广泛听取各方意见。要应群众所盼、解群众所忧，多出群众能直接受益的干货实招，真正做到聚众智编规划、汇众力建小康。使“十三五”规划成为推动科学发展、催人奋进的行动纲领。（2015年11月18日人民网—人民日报）

　　当前，按照党的十八届五中全会精神，编制好一个战略性、针对性、操作性都很强的“十三五”《规划纲要》至关重要，这有利于坚定发展信心，焕发奋斗激情，通过扎实努力把全面建成小康社会的美好愿景变成现实。毫无疑问，人民群众是创造历史的真正主人，更是改革发展的直接受益者。“十三五”规划能不能发挥好引领方向、决胜千里的关键作用，首当其冲的必须体现人民意愿。因此，李克强总理提出的“要开门编规划”具有很强的指导性和针对性。

　　党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，最根本的是共享发展，也就是要把发展成效体现在人民福祉上。而人民到底幸福不幸福，能不能拥有看得见摸得着的获得感，不是靠党委政府或党政官员在文件里写写、会议中提提、口头上喊喊，而是在群众的心里、百姓的脸上。为此，从中央到地方，必须始终将目光聚焦到百姓的所思所盼所忧上，将工作重点放在实现好、维护好、发展好广大人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益上，必须通过一切可以利用的方式，广泛听民声、察民情、聚民智，真正使各项决策部署更接地气、更合民意。

　　没有调查，就没有发言权。不接地气，也就难以有底气。当前，各级各地都在忙着编制“十三五”规划，都在谋划未来五年乃至更长时期的发展蓝图，而突出新的发展理念、贯穿改革的精神、聚焦发展重点、明确有效抓手的根本前提，是要能够体现群众意愿，这就要求我们必须坚持开门编规划，一方面，要贯彻落实“网络强国”战略，用好互联网、大数据等技术平台，广泛听取各方意见；另一方面，要坚持群众路线，广泛走到群众之中，开展各种层面的调研走访，要应群众所盼、解群众所忧，多出群众能直接受益的干货实招，杜绝“放空炮”，真正做到聚众智编规划、汇众力建小康，使规划编制既站位高远，又务实管用。然而，令人遗憾的是，少数地方、个别官员，包括一些中央部门的同志，习惯于坐在办公室里，不想或不愿放下身段、放低姿态，不能很好地坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际，所拿出的规划、计划、举措，要么太空泛，要么不切实际，战略性、针对性、操作性不强，难以落实，甚至可能沦为一纸空文。

　　空谈误国，实干兴邦。“开门编规划”、“开门搞活动”，不是放在嘴上说说而已的，必须真真正正、切切实实做到真开门、开大门，并且要带着一颗真心、怀揣一份诚意，要带着感情，带着责任，绝不能搞花样翻新的形式主义，更不能搞巧立名目的官僚主义，要将“开门编规划”与正在开展的“三严三实”专题教育结合起来，与深化“不作为、乱作为”等损害群众利益问题专项整治结合起来，与统筹兼顾干好当前各项工作结合起来，真正将开门编制规划的过程打造成转作风、增效能、促发展、惠民生的过程，让群众看到我们的诚意，让群众感受到党和政府的大有作为、大有可为。