党的十九大报告强调，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。这是党中央对基层组织建设的新目标、新定位、新要求。党的力量来自组织，组织力是组织生命力的具体体现。学习贯彻党的十九大精神，加强新时代基层党组织建设，必须更加突出政治功能，更加突出提升组织力，坚持问题导向，创新方式方法，持续用力，久久为功，推动基层党建全面进步、全面过硬。
　　基层党组织是政治组织，具有鲜明的政治属性。使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，最根本的是要加强政治建设。福建是思想建党的发源地，在加强政治建设、加强理论武装上具有独特优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。我们应加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导，善于引领各类组织坚持在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，善于把党组织意图变成各类组织参与基层治理的有效举措，善于引导各类组织做好群众工作，把党员、群众动员起来、组织起来，确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。
　　严密的组织体系，是坚持和落实党的领导、发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的坚实基础。当前，社会结构、组织形式、行业分工、党员流向正发生深刻变化，这就要求不断推进党的基层组织设置和活动方式创新，真正做到有群众的地方，都有党的组织、都有党组织的活动，把党建工作的链条延伸到每一个领域，使每个党员都能及时纳入党组织的有效管理。“本根不摇，则枝叶茂荣。”党支部建设是最重要的基本建设，任何时候都不能放松、不能弱化；同时，严肃党内政治生活，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
　　人民是大地母亲，是我们党的力量源泉。基层党组织只有坚持党的根本宗旨不动摇，深深根植于广大人民群众之中，才能获得强大的凝聚力和旺盛的组织力。当前，最大限度把群众动员起来，应当围绕推进基层治理现代化，不断健全完善党组织领导下的城乡居民自治机制、民主协商机制、社会参与机制，更有效、更广泛地把各方面力量凝聚起来。根据社会主要矛盾变化的新特点，我们应着力补齐民生社会事业短板，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
　　基层党组织的组织力，既要在改革发展的实践中不断磨砺提升，也要用改革发展的实际成效来检验评判。在农村，我们应围绕实施乡村振兴战略，加大抓党建促脱贫攻坚力度，千方百计发展壮大村级集体经济，把村党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。在国企，我们要在深化国企改革中坚持党的领导、加强党的建设，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用，推动国有企业做大做强。在机关，我们将加强机关效能建设，加大正向激励力度，推动机关党组织在落实多区叠加政策、实施创新驱动战略、强化民生保障等方面当先锋、作表率。街道社区、学校、非公企业和社会组织等领域的党建工作也都应围绕中心、服务大局。
　　支部强不强，关键看“头羊”。选优配强基层党组织书记，首要一条是突出政治标准，引导他们自觉加强党性锻炼，增强政治觉悟，提高政治能力，我们将对基层党组织书记进行全员培训，突出宗旨教育、群众路线教育，提高做好群众工作的能力；加大从优秀村主干、大学生村官中选拔乡镇领导班子成员的力度，激发基层干部活力，提振干事创业精气神。提高发展党员质量，也要把政治标准放在首位，应注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员；同时，从严教育管理党员，健全党内激励关怀帮扶机制，让他们切实感受到党组织的关怀和温暖。
　　（作者为福建省委常委、组织部长）