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观察者网:您如何看待这次政府工作报告中对过去五年经验的总结?
张维为:政府工作报告对过去五年的经验有一个很好的总结。我们的成绩确实是非常了不起的。中国对世界经济增长的贡献率超过了30%,这意味着我们比美国、日本、欧洲对世界增长的贡献加在一起还要多。
特别重要的是,2008年金融危机以后,美国等西方国家采取的几乎都是货币宽松政策,讲白了就是直接或间接地印钞票,这是极其自私和不负责任的做法。中国是为数不多进行了实质性改革,推动经济结构调整、优化、升级的国家,我们过去五年的这种坚持,今天使我们尝到了甜头。
西方国家现在也开始看到中国正在成为创新的超级大国,我们在新经济的很多方面已经引领全球。我觉得这样的比较很有意思。面对经济困难的时候,西方国家没有真正进行改革,而是在印钞票,股票上去了,实体经济没有上去,但是中国真的进行了结构改革。我们提出“加快新旧发展动能的转换”,现在我们的“互联网+”、大数据、云计算等等,确实是走在世界前面了。
观察者网:李克强总理在政府工作报告中提到国际上“保护主义明显抬头”。而日前刘鹤访美之际,特朗普宣布对钢铁及铝征高额关税。您怎么看中美双边贸易关系近期发生的变化?
张维为:中美之间的贸易规模是非常大的,我查了一下,2017年中美双边贸易额已经突破5800亿美元。如果像特朗普总统所说的,在两国间打一场贸易战的话,两国都将深受其害。我个人认为,美国不太可能赢得这场贸易战,美国的国家利益将受到严重伤害。如果美国对钢铝加征高额关税,首先受到影响的就是“铁锈地带”的那些美国消费者。
观察者网:是否可以理解成,特朗普发动贸易战的目的是出于政治利益,而非经济上的胜利?
张维为:我想这背后也反映了两种模式的差别。中国模式讲的是经济要以人民为中心,而特朗普的政策是以“以选票为中心”,这只会使美国社会更加分裂。
特朗普征钢铝税,直接受益的工人连15万都不到,而由于这一决策而导致钢铝价格上涨,间接受到不利影响的人数恐怕是十倍之多。特朗普征税本质上是为了这个小群体的选票,他们是特朗普的铁杆支持者。
“以选票为中心”的经济和经济政策,就是不在乎票源以外的其他人。这本身也暴露了美国选举制度的深层次缺陷,哪里还有什么民主可言?西方竞选制度的设计很大程度上已经成了游戏民主,竞选双方的差别就在于能否保住铁杆票源,你只要抓住1%的关键少数,你就可能赢得选举。
观察者网:实际上,据我们所知,美国高层内部对是否该这样做也是有分歧的。
张维为:特朗普内阁对这个加税政策显然没有共识。这与中国人谋定而后动的决策思路和实践形成了鲜明的对照。我们推出一个政策,如五年计划及每年的计划,前后进行广泛的协商、磋商,通过民主集中制形成共识。但特朗普推出这样一个政策时,显然没有经过多少内部的磋商,还没有形成共识就推出政策,这会给美国带来更多的麻烦。这种三流的决策水平只会加速美国的走衰。
观察者网:今年中国GDP增长目标定为6.5%,和2017年的预期目标一样,您如何看待?
张维为:中国经济今年定的目标是6.5%,这个目标是比较谨慎的。很多人说世界经济复苏了,为什么我们的指标跟去年一样?表面看,世界经济形势有所复苏,但政府工作报告里这样写的:“世界经济有望继续复苏,但不确定不稳定因素很多。”这是实事求是的。
实际上,西方经济所谓的复苏,主要还是资产的复苏、是股票的复苏,而不是实体经济的复苏。这种复苏是脆弱的,水分很大。所以我们还是谨慎一点,外部环境可能会出现不利局面,甚至不排除出现一场新的金融危机,我们要未雨绸缪。今年的整体目标定在6.5%,在实际发展中可能会超过。去年我们定的也是6.5%,最后实际增长是6.9%。
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